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尚福林:研究制定便捷高效的創(chuàng)業(yè)板公司再融資辦法

  他說,創(chuàng)業(yè)板股票上市首日破發(fā),說明市場約束機制在逐步加強,在逐步發(fā)揮作用,對于抑制創(chuàng)業(yè)板“三高”有積極作用

  中國證監(jiān)會主席尚福林在8日舉行的第十五屆中國資本市場論壇上表示,要充分借鑒我國主板市場和國際經(jīng)驗,研究制定創(chuàng)業(yè)板上市公司再融資辦法,建立適應(yīng)創(chuàng)業(yè)板特點,便捷、高效的融資機制,積極探索創(chuàng)業(yè)板公司退市制度,充分發(fā)揮市場優(yōu)勝劣汰的功能。他同時表示,證監(jiān)會下一階段將以四方面舉措完善創(chuàng)業(yè)板的制度規(guī)則和監(jiān)管體系,同時,創(chuàng)業(yè)板股票上市首日破發(fā),這說明市場約束機制在逐步加強,在逐步的發(fā)揮作用,對于抑制創(chuàng)業(yè)板“三高”都有積極作用。

  尚福林說,自2009年10月推出以來,在中央正確領(lǐng)導(dǎo)和市場各方的大力支持下,證監(jiān)會積極推進創(chuàng)業(yè)板市場的建設(shè)和發(fā)展,不斷完善創(chuàng)業(yè)板監(jiān)管制度安排,推動落實自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的內(nèi)生功能日益顯現(xiàn)。

  一是強化創(chuàng)業(yè)板市場導(dǎo)向,積極發(fā)揮經(jīng)濟服務(wù)功能;二是健全創(chuàng)業(yè)板規(guī)則體系,構(gòu)建創(chuàng)業(yè)板監(jiān)管機制;三是加大創(chuàng)業(yè)板風險提示力度,促進投資者理性參與;四是強化創(chuàng)業(yè)板持續(xù)監(jiān)管,保護投資者的合法權(quán)益。

  尚福林同時表示,面對十二五期間加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略部署,必須始終堅持服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的大方向,不斷深化對創(chuàng)業(yè)板市場功能、作用和規(guī)律特點的認識,努力探索出符合我國實際的創(chuàng)業(yè)板發(fā)展之路。

  第一,推進創(chuàng)業(yè)板建設(shè),是我國資本市場重大創(chuàng)新。第二,推進創(chuàng)業(yè)板建設(shè),完善了金融支持科技創(chuàng)新的體制機制。推出創(chuàng)業(yè)板不僅僅是建立一個板塊,更重要的是形成一套以市場化的手段促進高科技企業(yè)加快發(fā)展的創(chuàng)新機制。創(chuàng)業(yè)板的推出為各類投資技術(shù)企業(yè)的資本提供風險公擔,利益共享的進入和退出機制,逐步強化了以市場為導(dǎo)向的資源配置、價格發(fā)現(xiàn)和資本約束機制,促進企業(yè)投資的良性循環(huán),同時也有力地促進了風險投資、股權(quán)基金等民間資本向高科技企業(yè)積聚,帶動了社會創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。第三,推進創(chuàng)業(yè)板建設(shè),符合我國經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略。

  此外,尚福林還表示,當前和今后一個時期將繼續(xù)加強資本市場和創(chuàng)業(yè)板市場基礎(chǔ)制度建設(shè),加大改革創(chuàng)新力度,積極探索適合創(chuàng)業(yè)板特點的監(jiān)管機制,不斷完善創(chuàng)業(yè)板支持科技創(chuàng)新的體制機制,與市場參與各方一道共同努力從四方面推動創(chuàng)業(yè)板市場穩(wěn)定健康發(fā)展。

  一是強化創(chuàng)業(yè)板市場定位,以更大的力度支持自主創(chuàng)新和戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是健全創(chuàng)業(yè)板市場制度規(guī)則,促進創(chuàng)業(yè)板公司持續(xù)發(fā)展,完善創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核機制,提高審核質(zhì)量和效益,穩(wěn)步擴大市場規(guī)模。要充分借鑒我國主板市場和國際經(jīng)驗,研究制定創(chuàng)業(yè)板上市公司再融資辦法,建立適應(yīng)創(chuàng)業(yè)板特點,便捷、高效的融資機制,積極探索創(chuàng)業(yè)板公司退市制度,充分發(fā)揮市場優(yōu)勝劣汰的功能。三是完善市場內(nèi)在的約束機制,進一步推動中介機構(gòu)歸位盡責,要加強對保薦機構(gòu)日常監(jiān)管,加大現(xiàn)場檢查力度,督促保薦人、律師事務(wù)所等中介機構(gòu)勤勉盡責,認真履行責任,不斷提高水平和質(zhì)量。要推動詢價對象審慎合理定價,理性引導(dǎo)市場預(yù)期。四是繼續(xù)加大監(jiān)管力度,保護投資者合法權(quán)益。