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人民銀行行長(zhǎng)周小川日前表示,下一階段的人民幣資本項(xiàng)目外匯管理改革將率先實(shí)現(xiàn)直接投資基本可兌換。周小川在接受最新一期央行主管的《中國(guó)金融》雜志專訪時(shí),列舉了未來(lái)推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換的主要措施。
周小川表示,未來(lái)將加快改革對(duì)外債權(quán)債務(wù)外匯管理,進(jìn)一步放松個(gè)人其他資本項(xiàng)目跨境交易。他稱,將以資本市場(chǎng)開(kāi)放為重點(diǎn),進(jìn)一步提高證券投資可兌換程度。
在談及如何加強(qiáng)宏觀審慎管理時(shí),周小川說(shuō),未來(lái)幾年,金融改革要建立和完善逆周期的貨幣信貸動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制,把貨幣信貸和流動(dòng)性管理的總量調(diào)節(jié)與構(gòu)建宏觀審慎政策框架結(jié)合起來(lái),實(shí)施差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整措施,豐富和補(bǔ)充政策工具,引導(dǎo)貨幣信貸適度增長(zhǎng)。據(jù)他透露,央行正在研究加強(qiáng)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范、構(gòu)建逆周期金融宏觀審慎管理制度框架的有關(guān)工作,強(qiáng)化宏觀審慎分析,建立系統(tǒng)穩(wěn)健性監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)體系。
他同時(shí)表示,金融改革重點(diǎn)還需建立健全系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警體系和處置機(jī)制,提升金融業(yè)穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn);適當(dāng)提高資本充足率的最低標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定杠桿率標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)資本約束,強(qiáng)化流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。要研究建立逆周期的資本緩沖和前瞻性撥備安排,研究制定針對(duì)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)的更高的資本、流動(dòng)性、大額風(fēng)險(xiǎn)暴露等要求;構(gòu)建多層次的金融體系,完善金融市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能,建立存款保險(xiǎn)制度。
周小川還重申,要進(jìn)一步推動(dòng)利率市場(chǎng)化改革和完善人民幣匯率形成機(jī)制,強(qiáng)化市場(chǎng)對(duì)金融企業(yè)的約束,完善金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制。
此外,他還強(qiáng)調(diào),正確把握穩(wěn)健貨幣政策的內(nèi)涵,一是要控制好貨幣供給總量,保持貸款總量合理適度增長(zhǎng),把好流動(dòng)性總閘門;同時(shí)繼續(xù)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),把信貸資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是“三農(nóng)”和中小企業(yè);最后要防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融體系穩(wěn)定。