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一年一度的中央經(jīng)濟工作會議召開前夕,中央高層接連針對樓市表態(tài),要抑制投機性購房。樓市泡沫不僅關(guān)系百姓住房問題,也關(guān)系著宏觀經(jīng)濟安全運行。
據(jù)新華社報道,國務(wù)院總理溫家寶上周六在上海考察保障性住房工程進展情況時表示,要把保障性住房建設(shè)放在房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要位置,在財政、金融和土地政策上給予大力支持,讓城市廣大中低收入者安居樂業(yè)。同時,要抑制投機性購房,促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
這是今年以來,中央高層首度公開對樓市中的投機性需求進行表態(tài)。
另有相關(guān)人士透露,中央一位高層近期也表示,高房價已經(jīng)成為當(dāng)前一個熱點問題,希望相關(guān)部門抓緊研究這一問題。
當(dāng)前,二手房營業(yè)稅優(yōu)惠政策是否延續(xù)的問題正在困擾業(yè)界,并導(dǎo)致一些重點城市二手房成交猛增。在這種政策敏感時刻,來自高層的這些言論,使得業(yè)界對新一輪房地產(chǎn)調(diào)控的預(yù)期愈加濃厚。
重回兩年前?
而今年2月28日,溫家寶在中國政府網(wǎng)與網(wǎng)友在線交流時表示,要通過加強對房地產(chǎn)業(yè)的分類管理,整頓市場秩序,規(guī)范交易行為,使房地產(chǎn)建設(shè)規(guī)模和房價保持在一個合理的水平上。
當(dāng)時,國內(nèi)樓市還未完全擺脫低迷。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2月份國內(nèi)70個大中城市房價依然處于下降通道,同比下降1.2%。
但此后樓市在經(jīng)歷了一個“小陽春”后迅速回暖,并在天量信貸的助力下,房價同比漲幅一直飆升至10月份的3.9%,業(yè)界甚至預(yù)期年底之際這一數(shù)字有望超過5%。
過去幾年,投機性需求一直被政府認為是導(dǎo)致高房價的主因,中央為此相繼出臺“國八條”和“國六條”予以調(diào)控和抑制,直至2007年央行和銀監(jiān)會出臺二套房貸政策,樓市成交也隨之回落。
如今,歷史似乎在重現(xiàn)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任王玨林11月28日在蘇州一個論壇上表示,目前房價太高、漲幅太快,不是按年,而是按月在漲價。而且投資性購房的比例過大,尤其是在熱點城市。
今年房價的漲幅超過了社會預(yù)期,也給政府的政策調(diào)控帶來了難度。一方面經(jīng)濟尚未完全企穩(wěn),尚需房地產(chǎn)業(yè)作為重要支柱產(chǎn)業(yè)拉動;另一方面,房價的高企再度引來民生問題。
政策將全面收緊?
上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部高級研究員回建強對CBN記者表示,投機性購房一直是受到抑制的,現(xiàn)在的信貸政策條文規(guī)定也是抑制投機性需求的,但在執(zhí)行的時候沒有從嚴(yán)把握。如果政府不提出全面緊縮的決策,抑制投機性購房的提法對樓市的影響可能不會像預(yù)期那樣大。
房貸政策是影響樓市交易量最敏感的因素。去年底銀行執(zhí)行利率最高打七折以及首套房首付2成的政策對促進成交量起到很大作用。但從今年下半年開始,銀行紛紛開始收緊房貸量,包括取消七折利率以及提高首付比例。不過由于優(yōu)惠政策到期預(yù)期的影響,各地的成交量依然火爆。
去年底,對于免征營業(yè)稅的對象放寬到2年以上的二手房,大大降低二手房交易的成本。如今若是取消這項規(guī)定,恢復(fù)到5年這一標(biāo)準(zhǔn),5.5%的營業(yè)稅無論對剛需還是投機性需求都很具殺傷力。這項政策也一直被看成是專為抑制樓市投機而設(shè)置。
至于恢復(fù)征收契稅,由于總額在房款中的比例較低,應(yīng)該不會對購房者積極性造成大的打擊。