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據(jù)財(cái)政部發(fā)布的數(shù)字,受此影響,全國(guó)工薪所得納稅人占全部工薪收入人群的比重將由目前的28%下降到8%以下,從而使個(gè)稅納稅人數(shù)由現(xiàn)在的約8400萬(wàn)銳減至約2400萬(wàn)。其中,北上廣深等發(fā)達(dá)地區(qū)告別個(gè)稅的絕對(duì)人數(shù)尤其龐大。
中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生認(rèn)為,提高免稅額會(huì)對(duì)消費(fèi)起到促進(jìn)作用,但與普遍的預(yù)期有所不同的是,它對(duì)通貨膨脹不會(huì)起到推波助瀾的作用。
“個(gè)稅調(diào)整加劇通脹”不能成立
新個(gè)稅法實(shí)施后,最大的變化在于工資、薪金個(gè)人所得稅減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由每月2000元提高到3500元。3500元指的是扣除“三險(xiǎn)一金”后的到手工資,這意味著工資收入在4000元左右的職工大多能免交個(gè)稅。
國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示,納稅人2011年9月1日(含)以后實(shí)際取得的工資薪金所得,應(yīng)適用稅法修改后的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和稅率表來(lái)計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。而納稅人2011年9月1日前實(shí)際取得的工資薪金所得,無(wú)論稅款是否在2011年9月1日以后由扣繳義務(wù)人申報(bào)入庫(kù),均應(yīng)適用稅法修改前的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和稅率表計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。
8月工資9月發(fā)放是否能夠按新個(gè)稅方案征稅?河北某地稅人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,“實(shí)際取得”是指員工實(shí)際收到工資的時(shí)間,而不是會(huì)計(jì)賬務(wù)處理時(shí)間。相關(guān)稅務(wù)人士表示,8月份的工資在9月1日以后發(fā)放,也會(huì)按照新政收繳個(gè)稅。
以市民張先生為例,8月份扣除三險(xiǎn)一金和通訊補(bǔ)貼后,工資為8000元。如果公司8月31日發(fā)工資,就應(yīng)按現(xiàn)行個(gè)稅標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:扣除2000元免征額,其應(yīng)繳稅部分為6000元,對(duì)應(yīng)稅率為20%,速算扣除數(shù)為375元,其實(shí)際應(yīng)繳個(gè)稅為825元。但如果張先生的工資在9月1日發(fā)放,則按新個(gè)稅法扣稅:扣除3500元免征額,應(yīng)繳部分為4500元,對(duì)應(yīng)稅率為10%,速算扣除數(shù)為105元,應(yīng)繳納個(gè)稅345元。
目前我國(guó)通脹水平已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)月維持在6%以上,有人擔(dān)心,工薪族個(gè)稅負(fù)擔(dān)減輕后,會(huì)促進(jìn)消費(fèi)進(jìn)而拉動(dòng)通脹,但專家均稱這一說(shuō)法過(guò)于表面。
中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生認(rèn)為,提高免稅額雖然會(huì)對(duì)消費(fèi)起到促進(jìn)作用,但不會(huì)起到推高通貨膨脹水平的作用。原因主要是稅后收入增加能夠激勵(lì)勞動(dòng)力勞動(dòng)的積極性,推動(dòng)勞動(dòng)力的供給,降低勞動(dòng)成本,進(jìn)而控制當(dāng)前由于工資上漲導(dǎo)致的成本上升帶來(lái)的通脹壓力。
財(cái)稅專家李文海也表示,如果通脹源于供少于求,屬于需求拉動(dòng)型,則收入增加引發(fā)的需求增加必然會(huì)進(jìn)一步加劇供不應(yīng)求局面,進(jìn)而推升物價(jià)水平。但當(dāng)前我國(guó)通脹的成因更多地呈現(xiàn)出成本推動(dòng)、輸入性因素和供求結(jié)構(gòu)錯(cuò)配相結(jié)合的綜合性特征,需求拉動(dòng)并不明顯,因此提高個(gè)稅起征點(diǎn)不會(huì)助推通脹水平。
過(guò)半工薪族將告別個(gè)稅
新個(gè)稅法實(shí)施以后,最顯而易見的受益者就是工薪族。來(lái)自各地稅務(wù)部門的統(tǒng)計(jì)顯示,我國(guó)幾乎所有省市因新個(gè)稅法而告別個(gè)稅的工薪族都要超過(guò)半數(shù),經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)比例更大。
以陜西省為例,據(jù)統(tǒng)計(jì),該省個(gè)人所得稅納稅面將由31.4%下降到7.5%,納稅人數(shù)由246萬(wàn)人降到58.75萬(wàn)人,將有187.25萬(wàn)人免繳個(gè)稅,免稅人數(shù)比例達(dá)到76%。
相比之下,北京、上海、深圳等發(fā)達(dá)城市雖然免稅人群比例不及陜西等地,但絕對(duì)數(shù)量較為龐大,都超過(guò)了100萬(wàn)人。
8月30日上午,北京市地方稅務(wù)局組織召開了貫徹實(shí)施修改后個(gè)人所得稅法新聞發(fā)布會(huì)。據(jù)悉,此次實(shí)施修改后的個(gè)人所得稅法,將惠及北京市470萬(wàn)納稅人,工薪階層的納稅面將由目前的57%下降至28%。
深圳市地稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人也介紹,根據(jù)2010年深圳市納稅人3500多萬(wàn)條明細(xì)納稅數(shù)據(jù),依據(jù)稅法修正案重新計(jì)算,“工資、薪金所得”項(xiàng)目納稅人數(shù)由284.52萬(wàn)減至114.15萬(wàn),降幅59.88%,意味著經(jīng)過(guò)調(diào)整后,有約170萬(wàn)人不需要繳納個(gè)人所得稅。
個(gè)稅政策實(shí)施后,不少人的月工資將會(huì)上一個(gè)臺(tái)階。在秦皇島市一所中學(xué)工作的高級(jí)教師劉淑娟告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,目前她每月扣稅后的實(shí)發(fā)工資為2900元左右,起征點(diǎn)調(diào)為3500元后,她將告別個(gè)稅,每月拿到手的工資將超過(guò)3000元。