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8月28日,來(lái)自銀行的消息稱,央行已于27日下發(fā)通知,計(jì)劃將商業(yè)銀行的保證金存款納入存款準(zhǔn)備金的繳存范圍,從9月5日起實(shí)行分批上繳。相當(dāng)于半年內(nèi)收緊約8000億至9000億資金,類似三次上調(diào)存款準(zhǔn)備金的效果。
“‘提準(zhǔn)擴(kuò)容’并非沒(méi)有理論依據(jù);”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇教授說(shuō)。但他預(yù)測(cè),央行可能會(huì)采取平衡策略,調(diào)降存款準(zhǔn)備金率,“抽血”的同時(shí)亦會(huì)“放水”。
6個(gè)月或抽緊9000億
央行數(shù)據(jù)顯示,截至2011年7月末,金融機(jī)構(gòu)的人民幣單位項(xiàng)目下保證金存款余額為44222.36億元,加上個(gè)人保證金存款余額192.80億元,共計(jì)44415.16億元。如果以將存款準(zhǔn)備金率考慮為20%-21%的平均比例粗算,則商業(yè)銀行體系累計(jì)需上繳的存款準(zhǔn)備金在8883億-9500億元左右。
據(jù)悉,央行此次通知將納入上繳基數(shù)的保證金存款包含承兌匯票、信用證、保函三部分。中、農(nóng)、工、建、交及郵儲(chǔ)六大銀行9月5日起分批上繳,而其他銀行則自9月15日起分批上繳。
不過(guò),銀行有一定的繳款“過(guò)渡期”,如對(duì)大銀行而言,9月5日至10月4日,只需要將保證金的20%按比例補(bǔ)交存準(zhǔn);10月5日至11月4日按60%的基數(shù)補(bǔ)交,11月5日以后才按100%的比例全部計(jì)收準(zhǔn)備金。小銀行而言,寬限期則長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月。
對(duì)此,郭田勇說(shuō),的確需要一個(gè)全盤的規(guī)則,統(tǒng)籌規(guī)劃商業(yè)銀行的“提準(zhǔn)”內(nèi)容。
就在近日,央行以價(jià)格招標(biāo)方式發(fā)行30億元的3個(gè)月期央票(中標(biāo)利率持平于3.1618%);并進(jìn)行了30億元91天正回購(gòu)操作。由此,央行已連續(xù)6周凈投放資金2190億,使得市場(chǎng)資金緊張局面得到稍許的緩解。此舉表明,央行并非不知市場(chǎng)資金面已然趨緊。既然如此,為何還要再度“抽血”?
平衡策略
事實(shí)上,擴(kuò)大“提準(zhǔn)”范圍并非沒(méi)有理論依據(jù)。郭田勇告訴本網(wǎng),理論上,M2包含MI之外,還包括居民儲(chǔ)蓄存款、定期定款、證券公司保證金定期存款等,但現(xiàn)在只是儲(chǔ)蓄部分的存款“提準(zhǔn)”了,而保證金存款卻沒(méi)有上繳準(zhǔn)備金率。
因此,“邏輯上擴(kuò)大提準(zhǔn)范圍也能說(shuō)得通;”郭田勇說(shuō)。不過(guò),他擔(dān)心,一旦開(kāi)始上繳的話,動(dòng)轍8000-9000億的資金規(guī)模,恐怕短時(shí)間內(nèi)會(huì)抽緊市場(chǎng)流動(dòng)性。
但郭田勇分析,不排除央行采取某種平衡策略,即一邊擴(kuò)大“提準(zhǔn)”范圍,另一邊又適當(dāng)調(diào)降已高達(dá)21.5%的存款準(zhǔn)備金率,釋放必要的流動(dòng)性;概之,是有的放矢,總量平衡控制流動(dòng)性。
與此同時(shí),郭田勇還認(rèn)為,25日美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克在全球央行演講中未提及關(guān)于第三輪量化寬松政策(QE3)的內(nèi)容;這對(duì)中國(guó)央行貨幣政策操作空間應(yīng)該是利好。
在郭田勇看來(lái),QE3對(duì)通脹的邊際效應(yīng)正在增強(qiáng),但對(duì)產(chǎn)能的邊際效應(yīng)卻在減弱;除非不得已,經(jīng)濟(jì)陷入谷底,美國(guó)才可能啟動(dòng)QE3。
銀行的新麻煩
業(yè)界人士分析,提準(zhǔn)“擴(kuò)容”后,銀行資金減少了,勢(shì)必會(huì)影響各大商業(yè)銀行之間的資金周轉(zhuǎn)、拆借等應(yīng)急措施。
此前保證金存款不用上繳存準(zhǔn)備金,又能拉大存貸比的分母,在存貸比日均考核的壓力加大和存款準(zhǔn)備金率提高的背景下,銀行保證金存款吸儲(chǔ)大戰(zhàn)中備受“熱捧”。
實(shí)際上,銀行近期的煩惱不斷,盡管不久前各大中資銀行均向投資者交出一份滿意的中期成績(jī)單;如農(nóng)業(yè)銀行中期凈利按年成長(zhǎng)45.4%,增幅居四大行之首;工商銀行增長(zhǎng)29.4%,中國(guó)銀行和建設(shè)銀行則分別增長(zhǎng)27.9%和31.33%。
不過(guò),值得注意的是,中報(bào)顯示,除工行和農(nóng)行的逾期貸款較年初略有減少外,其外幾家中資行的逾期貸款增幅均超過(guò)10%。這顯然給未來(lái)中資銀行的資產(chǎn)質(zhì)量埋下了隱患。事實(shí)上,雖然以四大行為代表的上市銀行上半年基本再次實(shí)現(xiàn)不良貸款余額和不良貸款率雙降,但“逾期貸款余額”被視為預(yù)測(cè)不良貸款率的前瞻性指標(biāo)。目前看,此部分的指標(biāo)存在隱性風(fēng)險(xiǎn)。
譬如,建行截至6月末逾期貸款總額為619.3億元,較年初增長(zhǎng)約10.09%;中行逾期貸款額較年初10.13%,交行增幅為約11%。而股份制銀行逾期貸款增幅則更為明顯,浦發(fā)增幅達(dá)到22%、民生增幅達(dá)25%。
但也有各項(xiàng)指標(biāo)向好的商業(yè)銀行,如工行中報(bào)顯示,上半年,工行不良貸款余額和比例在保持連續(xù)11年“雙下降”基礎(chǔ)上再次實(shí)現(xiàn)“雙下降”,截至6月末不良貸款率為0.95%,首次降至百分之一以內(nèi),創(chuàng)歷史最優(yōu)記錄。與此同時(shí),工行不良貸款撥備覆蓋率較2010年末大幅提升32.94個(gè)百分點(diǎn)至261.14%。其截至6月末對(duì)公房地產(chǎn)貸款不良率降至0.70%,個(gè)人住房貸款不良率為0.37%;上半年實(shí)現(xiàn)稅后利潤(rùn)1096億元人民幣。
無(wú)論如何,盡管存在一些不確定性,但大多數(shù)分析師們相信,中資銀行下半年的高速增長(zhǎng)仍然是盈利可期。