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信托為民:應(yīng)創(chuàng)造條件讓群眾增加財產(chǎn)性收入

  從最廣大人民的根本利益出發(fā),創(chuàng)造條件讓群眾增加財產(chǎn)性收入,這既是信托業(yè)的使命,也是信托業(yè)的舞臺。
  銀監(jiān)會和政府高層關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行國家的宏觀調(diào)控政策、堅決遏制房地產(chǎn)投機投資需求的持續(xù)表態(tài),讓信托界悚然心驚,猶聞蕭瑟秋風(fēng)枯枝落地:在信貸投放調(diào)控和銀信合作叫停之后,“房地產(chǎn)信托”這個最后的資金輸血針頭離關(guān)閉的時間已經(jīng)不遠(yuǎn)了,信托公司的高息狂歡盛宴要戛然而止。
  事實上,今年年初銀監(jiān)會就曾下發(fā)《關(guān)于加強信托公司房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)監(jiān)管有關(guān)問題的通知》,試圖掐斷地產(chǎn)商的信托融資渠道;7月初銀監(jiān)會還向各信托公司發(fā)出了房地產(chǎn)投資壓力測試的通知。但各信托公司為了市場份額和巨額利益,仍在大肆發(fā)行房地產(chǎn)信托產(chǎn)品,有關(guān)部門的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年新成立的房地產(chǎn)信托接近140款、規(guī)模超過350億元,而2009年全年僅有327億元!但8月成為一個殘忍的月份:房地產(chǎn)信托拐點來臨,發(fā)行規(guī)模急劇縮減……考慮到瘋狂之后招致“血洗”的歷史多次重演,信托業(yè)必須自律自肅,冷靜地回答舉什么旗、走什么路的問題,考量下一步的發(fā)展戰(zhàn)略了。
  在觀察者看來,信托的旗幟上應(yīng)該寫上一個“民”字。
  從最廣大人民的根本利益出發(fā),創(chuàng)造條件讓群眾增加財產(chǎn)性收入,這既是信托業(yè)的使命,也是信托業(yè)的舞臺。普通百姓收入有限,面對幼有所教、病有所醫(yī)、住有所居、老有所養(yǎng)等沉重負(fù)擔(dān),迫切需要專業(yè)人士的幫助,使自己可憐的那點兒財產(chǎn)實現(xiàn)保值增值,盡量減少放在銀行縮水和投入股市打水漂兒的風(fēng)險。設(shè)置“100萬的理財額度”、“最多200份合同”等門檻,把老百姓擋在分享經(jīng)濟(jì)成長果實的門外,讓信托這樣的大眾理財工具只為少數(shù)有錢人服務(wù),不僅經(jīng)濟(jì)上目光短淺,而且有違社會公平:考慮到信托業(yè)的歷次整頓中,政府拿出數(shù)千億(老百姓的稅金)補了信托公司的窟窿,社會各方承受了巨大損失、付出巨大代價挽救的一個行業(yè),如今只為少數(shù)有錢人的財富保值增值服務(wù),這與和諧社會的理念背道而馳。
  信托為“民”的目的,只有通過“民”才能達(dá)到。中國的信托公司脫胎于計劃經(jīng)濟(jì)體制,在相當(dāng)長的時期政府色彩濃厚,是地方政府或有關(guān)權(quán)勢部門手中的工具:信托公司的股東或大股東是政府,主要領(lǐng)導(dǎo)是政府有關(guān)部門任命,性質(zhì)是政府體制內(nèi)的一個事業(yè)單位;啟動和營運資金是財政出錢,投資項目是政府安排的,收益也主要是政府的,承擔(dān)的是“小金庫”“二財政”的角色;經(jīng)營活動中出現(xiàn)問題,政府出面解決;經(jīng)營項目出現(xiàn)虧損、形成窟窿,財政出錢核銷,實在包不住了要關(guān)閉的時候,善后問題也是政府埋單。像這樣由“官”主導(dǎo)的機構(gòu),要承擔(dān)為“民”服務(wù)的功能,作用即使有也相當(dāng)有限。信托業(yè)只有深化改革,走民營和開放的道路,從理念、制度、文化,到產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、治理模式、人才培養(yǎng)等各個層次,進(jìn)行脫胎換骨的革命,和國際國內(nèi)先進(jìn)的行業(yè)準(zhǔn)則接軌,才能打造核心競爭力,不辱時代使命。
  為了“民”、通過“民”,最終還得體現(xiàn)在與“民”相關(guān)的金融產(chǎn)品上。信托如果“坐擁制度優(yōu)勢之名”,但在群雄逐鹿的市場上,開發(fā)不出安全性、收益性、流動性更具優(yōu)勢,更能滿足普通百姓需要的金融產(chǎn)品,那就不只是市場份額被蠶食、行業(yè)生存空間被擠壓的問題了。事實上,與“民”利益攸關(guān)的信托產(chǎn)品,創(chuàng)新空間巨大。比如與職工福利或退休制度結(jié)合的信托業(yè)務(wù),辦理企業(yè)職工持股信托、企業(yè)職工儲蓄信托或年金信托等;比如與群眾住房息息相關(guān)的“廉租房信托”等;再比如與社會公益結(jié)合的信托業(yè)務(wù),通過設(shè)立公益信托幫助更多的老百姓理財、為更多貧苦群體、弱勢群體提供公益服務(wù)等,都是老百姓滿意、社會效果好的產(chǎn)品,信托公司也能夠在得到商業(yè)利益的同時,實現(xiàn)社會責(zé)任。
  中國經(jīng)濟(jì)實力的提升為信托業(yè)提供了廣闊空間,千軍萬馬往房地產(chǎn)上擠、甚至不惜刀口舔血的危險游戲,該停止了;其實僅就目前的房地產(chǎn)調(diào)控而言,在控制風(fēng)險的前提下支持保障性住房建設(shè),也為信托業(yè)保留了一展身手的通道。作為最靈活、最富于想像力的金融工具,信托在增加群眾財產(chǎn)性收入、縮小貧富差距的工程中被人寄予厚望,也只有打“民”字旗、組“民”字軍,走“民”字路,才能在為社會的服務(wù)中獲得自身的發(fā)展。