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金融知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家|金融行業(yè)為啥必須監(jiān)管?

日期:2020-09-04

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)曹遠(yuǎn)征在《中國(guó)經(jīng)濟(jì)大講堂》中曾分享過(guò)這樣一個(gè)小故事:有一次,他在國(guó)外上衛(wèi)生間的時(shí)候,就看到衛(wèi)生間的一個(gè)小貼士上寫(xiě)了這么一句話(huà):小偷和銀行家都需要被監(jiān)管,因?yàn)樗麄兌际鞘褂脛e人的錢(qián)。

聽(tīng)到這兒,觀眾都笑了。不過(guò),大伙兒仔細(xì)想想,這句話(huà)雖然聽(tīng)起來(lái)幽默,卻很耐人尋味。

小偷有警察管,那金融呢?自然也要有人監(jiān)管。

首先,金融是具有外部性的

銀行里的錢(qián)大部分都是儲(chǔ)戶(hù)的錢(qián),儲(chǔ)戶(hù)把錢(qián)存到銀行后,銀行又把這錢(qián)貸款給其他人使用。這個(gè)時(shí)候,無(wú)論是儲(chǔ)戶(hù)、銀行或者貸款人,如果能按照正常流程,有借有還,那自然是很完美的啦。可是,一旦出現(xiàn)銀行取不出錢(qián)或者貸款人還不上款的情況,那儲(chǔ)戶(hù)就會(huì)面臨很大的風(fēng)險(xiǎn)。所以,正是因?yàn)樯婕暗搅说谌?,這監(jiān)管就顯得尤為重要。

其次風(fēng)險(xiǎn)會(huì)外溢且互相傳遞

雖然金融機(jī)構(gòu)能通過(guò)種種手段來(lái)管控自身風(fēng)險(xiǎn),但是風(fēng)險(xiǎn)是可以外溢的,而且還會(huì)互相傳遞,對(duì)外溢的風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)自身就有些無(wú)能為力了。

舉個(gè)例子來(lái)說(shuō)吧,1933年大危機(jī)之后,美國(guó)就成立了全球首個(gè)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

為啥呢?因?yàn)樗麄儼l(fā)現(xiàn),造成危機(jī)的首要原因,就是因?yàn)橘Y本市場(chǎng)出了問(wèn)題,股價(jià)下跌。而資本市場(chǎng)又是靠杠桿來(lái)融資的,從銀行借來(lái)的錢(qián)都投到了資本市場(chǎng),一旦資本市場(chǎng)出現(xiàn)問(wèn)題,銀行也緊跟著出問(wèn)題,隨后整個(gè)經(jīng)濟(jì)會(huì)出問(wèn)題,繼而導(dǎo)致全面危機(jī)。

也就是說(shuō),金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管能力不強(qiáng),管不住外溢性的風(fēng)險(xiǎn),所以需要外部監(jiān)管。而外部監(jiān)管,最好的辦法就是將不同的金融行業(yè)之間斷開(kāi),分別監(jiān)管,這就是我們所說(shuō)的分業(yè)監(jiān)管,不讓銀行和資本市場(chǎng)發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái),從而阻止風(fēng)險(xiǎn)的傳遞。

不過(guò),所有的策略都不是一成不變的。如今,面臨著全球化的金融創(chuàng)新,分業(yè)監(jiān)管的策略也在不斷調(diào)整。

針對(duì)我國(guó)目前的現(xiàn)狀,中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)曹遠(yuǎn)征在《中國(guó)經(jīng)濟(jì)大講堂》中就說(shuō)道:“在這次中國(guó)金融監(jiān)管體制改革前,中國(guó)采取的是分業(yè)經(jīng)營(yíng),分業(yè)監(jiān)管的體制,于是你會(huì)看見(jiàn)三個(gè)監(jiān)管委員會(huì)銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)分業(yè)斷開(kāi),避免你傳遞,以此來(lái)控制金融風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)現(xiàn)在正由分業(yè)監(jiān)管,走向綜合監(jiān)管?!?/span>

總的來(lái)說(shuō),無(wú)論如何發(fā)展金融,都要有嚴(yán)格的政策監(jiān)管做保障,也才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定與安全。


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