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易綱表示,未來不排除使用任何貨幣政策工具
證券時(shí)報(bào)兩會(huì)報(bào)道組
中國銀監(jiān)會(huì)主席劉明康昨日在接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示,銀行業(yè)將執(zhí)行新的貨幣信貸政策,加大對(duì)農(nóng)業(yè)的信貸支持力度;地方融資平臺(tái)的貸款風(fēng)險(xiǎn)目前已進(jìn)入清查階段;房地產(chǎn)的貸款對(duì)銀行并沒有太大影響。中國人民銀行副行長易綱則表示,未來不排除使用貨幣政策工具箱里的任何工具,來把流動(dòng)性調(diào)整到一個(gè)比較合適的位置。
劉明康表示,銀行新四大監(jiān)管工具得到了國務(wù)院的支持,目前進(jìn)展順利,正在出臺(tái)具體的指引和導(dǎo)引,另外還有培訓(xùn)工作等,準(zhǔn)備在十二五規(guī)劃時(shí)期完成新的框架建設(shè)工作。此外,銀行資本充足率目前情況良好,和西方銀行匆忙補(bǔ)充資本金“完全是兩回事”。
據(jù)了解,銀監(jiān)會(huì)上報(bào)的資本充足率、撥備率、杠桿率、流動(dòng)性四大監(jiān)管新工具已于近日獲國務(wù)院批復(fù),具體指引已進(jìn)入最后一輪意見征詢階段。預(yù)計(jì)杠桿率、流動(dòng)性指引將先期發(fā)布;撥備率仍需和財(cái)政部做最后協(xié)商,過渡期為大行兩年達(dá)標(biāo),中小行5年達(dá)標(biāo)。
在談到保障房的資金來源問題時(shí),劉明康表示,保障性住房的資金來源一定要在商業(yè)可持續(xù)的原則下使用銀行貸款。銀行會(huì)進(jìn)一步加大對(duì)三農(nóng)的支持力度,去年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)業(yè)貸款的兩個(gè)不低于:增速不低于去年、增量不低于去年。今年銀監(jiān)會(huì)將執(zhí)行新的貨幣信貸政策,爭取信貸增速不低于去年。
易綱在接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)說,我們今年實(shí)行的是穩(wěn)健的貨幣政策,其中一個(gè)應(yīng)有之義就是對(duì)流動(dòng)性調(diào)節(jié)要比較合適。央行會(huì)綜合運(yùn)用各種工具,把流動(dòng)性調(diào)整到一個(gè)比較合適的水平。他指出,工具箱里有價(jià)格工具,也有一些數(shù)量工具,其中準(zhǔn)備金率是一個(gè)比較重要的數(shù)量工具。
就人民幣國際化問題,易綱表示,人民幣國際化有利于貨幣的多元化,其推進(jìn)進(jìn)程應(yīng)當(dāng)是按部就班和穩(wěn)妥的,根據(jù)市場主體需要來發(fā)展。人民幣國際化最好的一種狀況是水到渠成?!皬难胄薪嵌葋碚f,我們做的只是把過去的一些障礙和限制給取消了。過去我們有一點(diǎn)歧視人民幣,我們對(duì)外貿(mào)易支付和對(duì)外投資要用硬通貨,對(duì)人民幣沒有予以方便。現(xiàn)在是讓人民幣、美元、歐元、英鎊處在一個(gè)平等地位上?!币拙V說。
易綱表示,未來還會(huì)繼續(xù)推進(jìn)貨幣互換協(xié)議,同時(shí)穩(wěn)步推進(jìn)QFII和QDII。互換協(xié)議受到廣泛歡迎,對(duì)抵御危機(jī)、促進(jìn)貿(mào)易和投資的發(fā)展起到了積極的作用,在雙邊愿意的情況下,中國央行會(huì)穩(wěn)步推進(jìn)互換協(xié)議的繼續(xù)發(fā)展,但也是因需而設(shè),而不會(huì)為了推進(jìn)而推進(jìn)。
就廣為關(guān)注的社會(huì)融資總量相關(guān)問題,易綱表示,社會(huì)融資總量是一個(gè)比較全面衡量社會(huì)融資總量的概念,現(xiàn)在有了初步口徑,口徑范圍還可以繼續(xù)討論。此前,央行公布社會(huì)融資總量指標(biāo),但其統(tǒng)計(jì)口徑偏窄,將低估全社會(huì)融資總量的規(guī)模,從而使宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控政策覆蓋面仍有留白之處。
易綱指出,從社會(huì)融資總量這個(gè)更廣泛融資的概念上來看,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資金的需要,是一個(gè)更全面的需要。這個(gè)指標(biāo)包括貸款、股票融資、債券融資等很多融資方式,這樣能從更廣視野來判斷社會(huì)融資的需求滿足度。
就社會(huì)融資總量的監(jiān)管,易綱認(rèn)為,應(yīng)按貨幣政策和金融監(jiān)管的框架,有自然監(jiān)管的分工和協(xié)調(diào)。在社會(huì)融資總量這個(gè)概念下,各個(gè)監(jiān)管部門協(xié)調(diào)和今后的信息溝通和共享將更重要。