從最廣大人民的根本利益出發(fā),創(chuàng)造條件讓群眾增加財產性收入,這既是信托業(yè)的使命,也是信托業(yè)的舞臺。
銀監(jiān)會和政府高層關于嚴格執(zhí)行國家的宏觀調控政策、堅決遏制房地產投機投資需求的持續(xù)表態(tài),讓信托界悚然心驚,猶聞蕭瑟秋風枯枝落地:在信貸投放調控和銀信合作叫停之后,“房地產信托”這個最后的資金輸血針頭離關閉的時間已經不遠了,信托公司的高息狂歡盛宴要戛然而止。
事實上,今年年初銀監(jiān)會就曾下發(fā)《關于加強信托公司房地產信托業(yè)務監(jiān)管有關問題的通知》,試圖掐斷地產商的信托融資渠道;7月初銀監(jiān)會還向各信托公司發(fā)出了房地產投資壓力測試的通知。但各信托公司為了市場份額和巨額利益,仍在大肆發(fā)行房地產信托產品,有關部門的數據顯示,今年上半年新成立的房地產信托接近140款、規(guī)模超過350億元,而2009年全年僅有327億元!但8月成為一個殘忍的月份:房地產信托拐點來臨,發(fā)行規(guī)模急劇縮減……考慮到瘋狂之后招致“血洗”的歷史多次重演,信托業(yè)必須自律自肅,冷靜地回答舉什么旗、走什么路的問題,考量下一步的發(fā)展戰(zhàn)略了。
在觀察者看來,信托的旗幟上應該寫上一個“民”字。
從最廣大人民的根本利益出發(fā),創(chuàng)造條件讓群眾增加財產性收入,這既是信托業(yè)的使命,也是信托業(yè)的舞臺。普通百姓收入有限,面對幼有所教、病有所醫(yī)、住有所居、老有所養(yǎng)等沉重負擔,迫切需要專業(yè)人士的幫助,使自己可憐的那點兒財產實現保值增值,盡量減少放在銀行縮水和投入股市打水漂兒的風險。設置“100萬的理財額度”、“最多200份合同”等門檻,把老百姓擋在分享經濟成長果實的門外,讓信托這樣的大眾理財工具只為少數有錢人服務,不僅經濟上目光短淺,而且有違社會公平:考慮到信托業(yè)的歷次整頓中,政府拿出數千億(老百姓的稅金)補了信托公司的窟窿,社會各方承受了巨大損失、付出巨大代價挽救的一個行業(yè),如今只為少數有錢人的財富保值增值服務,這與和諧社會的理念背道而馳。
信托為“民”的目的,只有通過“民”才能達到。中國的信托公司脫胎于計劃經濟體制,在相當長的時期政府色彩濃厚,是地方政府或有關權勢部門手中的工具:信托公司的股東或大股東是政府,主要領導是政府有關部門任命,性質是政府體制內的一個事業(yè)單位;啟動和營運資金是財政出錢,投資項目是政府安排的,收益也主要是政府的,承擔的是“小金庫”“二財政”的角色;經營活動中出現問題,政府出面解決;經營項目出現虧損、形成窟窿,財政出錢核銷,實在包不住了要關閉的時候,善后問題也是政府埋單。像這樣由“官”主導的機構,要承擔為“民”服務的功能,作用即使有也相當有限。信托業(yè)只有深化改革,走民營和開放的道路,從理念、制度、文化,到產權結構、治理模式、人才培養(yǎng)等各個層次,進行脫胎換骨的革命,和國際國內先進的行業(yè)準則接軌,才能打造核心競爭力,不辱時代使命。
為了“民”、通過“民”,最終還得體現在與“民”相關的金融產品上。信托如果“坐擁制度優(yōu)勢之名”,但在群雄逐鹿的市場上,開發(fā)不出安全性、收益性、流動性更具優(yōu)勢,更能滿足普通百姓需要的金融產品,那就不只是市場份額被蠶食、行業(yè)生存空間被擠壓的問題了。事實上,與“民”利益攸關的信托產品,創(chuàng)新空間巨大。比如與職工福利或退休制度結合的信托業(yè)務,辦理企業(yè)職工持股信托、企業(yè)職工儲蓄信托或年金信托等;比如與群眾住房息息相關的“廉租房信托”等;再比如與社會公益結合的信托業(yè)務,通過設立公益信托幫助更多的老百姓理財、為更多貧苦群體、弱勢群體提供公益服務等,都是老百姓滿意、社會效果好的產品,信托公司也能夠在得到商業(yè)利益的同時,實現社會責任。
中國經濟實力的提升為信托業(yè)提供了廣闊空間,千軍萬馬往房地產上擠、甚至不惜刀口舔血的危險游戲,該停止了;其實僅就目前的房地產調控而言,在控制風險的前提下支持保障性住房建設,也為信托業(yè)保留了一展身手的通道。作為最靈活、最富于想像力的金融工具,信托在增加群眾財產性收入、縮小貧富差距的工程中被人寄予厚望,也只有打“民”字旗、組“民”字軍,走“民”字路,才能在為社會的服務中獲得自身的發(fā)展。