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中國信托業(yè)自1979年正式恢復(fù)經(jīng)營，至今已有40余年的發(fā)展歷程。作為我國現(xiàn)代金融體系的重要組成部分，信托業(yè)始終為助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在發(fā)展歷程中，信托業(yè)也經(jīng)歷了數(shù)輪“創(chuàng)新、發(fā)展、整頓、再發(fā)展”的循環(huán)。時至今日，加強(qiáng)信托文化的建設(shè)，形成更加明確、有共識的信托文化，指引和促進(jìn)信托業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)已成為業(yè)界共同關(guān)注的重要課題。

信托文化建設(shè)的要求與方向

黨的十九大報告指出：“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興?！蔽幕峭苿右粋€行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的動力之源，文化約束著一個行業(yè)各個參與主體的行為規(guī)范。在加快回歸本源與業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的背景下，信托業(yè)加強(qiáng)信托文化建設(shè)的緊迫性和必要性不言而喻。

（一）信托文化建設(shè)的要求與計劃

2019年，銀保監(jiān)會對信托業(yè)的文化建設(shè)提出了明確要求和具體規(guī)劃。銀保監(jiān)會副主席黃洪在2019年中國信托業(yè)年會上指出，信托業(yè)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，以《信托法》為準(zhǔn)繩，以信托關(guān)系為基礎(chǔ)，以受益人利益最大化為目標(biāo)，堅(jiān)持信托本源，堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持服務(wù)人民日益增長的財富管理需求，在全行業(yè)形成良好信托文化。

銀保監(jiān)會明確提出了信托文化建設(shè)工程的五年計劃，即從2020年開始連續(xù)用五年的時間，在全行業(yè)開展信托文化建設(shè)工程，推動信托文化建設(shè)有步驟、有計劃地向縱深開展，最終建成有中國特色的信托文化。根據(jù)信托文化建設(shè)五年計劃，第一年是建設(shè)年，著力完成頂層建設(shè)及公司治理的“三會一層”建設(shè)；第二年是普及年，將信托文化普及至信托公司中層與基層；第三年是推進(jìn)年，將建章立制，完善信托文化；第四年是深化年，強(qiáng)調(diào)信托業(yè)務(wù)與信托文化的融合；第五年是提升年，用以查缺補(bǔ)漏、持續(xù)提升。

（二）信托文化建設(shè)的定義與內(nèi)容

協(xié)會發(fā)揮自律管理作用，出臺各類公約和指引為信托文化建設(shè)提供引導(dǎo)。2019年，為加強(qiáng)信托公司從業(yè)人員自律管理、保護(hù)信托消費(fèi)者合法權(quán)益，協(xié)會組織起草了《信托從業(yè)人員管理自律公約》和《信托消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)自律公約》。2020年6月15日，為加快構(gòu)建良好信托文化，推動信托公司回歸受托人定位，從根本上轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，協(xié)會制定了《信托公司信托文化建設(shè)指引》，首次明確了信托文化的定義和內(nèi)容，并從公司戰(zhàn)略、公司治理、業(yè)務(wù)管理、考核制度、內(nèi)控和風(fēng)控體系、員工培養(yǎng)六個方面為信托文化建設(shè)提供了方向。

《信托公司信托文化建設(shè)指引》使得未來信托文化建設(shè)的具體推進(jìn)有章可循。指引明確指出，信托文化是信托公司以信托關(guān)系為基礎(chǔ)，以受益人合法利益最大化為目標(biāo)，回歸信托本源，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，滿足人民群眾日益增長的財富管理需求，形成“誠信、專業(yè)、勤勉、盡職”的良好價值理念。信托文化的內(nèi)容包含服務(wù)、民生、責(zé)任、底線和品質(zhì)五個方面。具體來看，誠信是信托文化的基石，其內(nèi)涵可分為兩個方面：一是受托人必須按照委托人的意愿進(jìn)行管理和處分，不得違背委托人的意愿；二是管理或者處分信托財產(chǎn)的目的，必須是實(shí)現(xiàn)受益人的利益最大化，不能是為了自己或者其他第三人的利益。專業(yè)要求信托公司不斷提升受托能力、主動管理能力，為各類委托人提供專業(yè)化、個性化服務(wù)，同時加強(qiáng)風(fēng)控、內(nèi)控體系的建設(shè)。勤勉、盡職要求信托公司將嚴(yán)格履行受托人義務(wù)、重視委托人的需求和利益、加強(qiáng)投資者權(quán)益保護(hù)貫穿在信托公司設(shè)立信托、管理運(yùn)用信托財產(chǎn)以及終止清算各個環(huán)節(jié)。

踐行信托文化

2019年以來，信托業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)銀保監(jiān)會要求、遵循信托業(yè)協(xié)會的引導(dǎo)，理解信托文化、踐行信托文化。各家信托公司基于信托文化的指引，積極探索回歸本源與發(fā)展轉(zhuǎn)型，規(guī)范信托依法合規(guī)經(jīng)營，更好地履行金融服務(wù)實(shí)體的天職和宗旨。

（一）強(qiáng)化對信托文化的理解

1.對信托文化內(nèi)涵達(dá)成共識

通過對68家信托公司網(wǎng)站上與企業(yè)文化有關(guān)內(nèi)容的分析，發(fā)現(xiàn)“誠信”“責(zé)任”“創(chuàng)新”“穩(wěn)健”“專業(yè)”等是信托公司企業(yè)文化中的高頻詞匯，說明信托文化“誠信、專業(yè)、勤勉、盡職”的價值理念已在行業(yè)形成共識。部分信托公司在信托文化建設(shè)中探索了著眼于服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的使命文化、滿足人民群眾需要的宗旨文化、推動社會進(jìn)步的責(zé)任文化。例如，平安信托提出“做金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)典范”的使命，支持國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，助力人民美好生活；外貿(mào)信托提出以“金融好社會”為宗旨，強(qiáng)調(diào)切實(shí)履行企業(yè)社會責(zé)任，維護(hù)改善金融生態(tài)。關(guān)注社會進(jìn)步方向，用金融去推動社會進(jìn)步，給予人們獲得金融服務(wù)的公平性；上海信托2019年發(fā)布了新版企業(yè)文化，緊扣新時代社會主要矛盾，以“信托為美好生活創(chuàng)造價值”為企業(yè)使命。

2.將信托文化與企業(yè)文化相融合

信托文化是信托制度從誕生到發(fā)展過程中逐漸形成的，指引著信托關(guān)系參與各方行為的道德規(guī)范和價值理念。企業(yè)文化是企業(yè)的使命、愿景、價值觀、經(jīng)營理念，以及管理制度、行為方式等。每個信托公司都有其獨(dú)特的文化積淀，這是由公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理特色、歷史傳統(tǒng)、公司目標(biāo)、業(yè)務(wù)重點(diǎn)以及內(nèi)外環(huán)境所決定的。信托公司文化一定是在信托文化的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，不能脫離信托文化的基本特征，但也要有各自公司的特色。

目前，信托公司文化建設(shè)處于起步階段。通過對68家信托公司網(wǎng)站的統(tǒng)計，44家信托公司在官方網(wǎng)站有單獨(dú)的企業(yè)文化欄目，20余家信托公司對其使命、愿景、價值觀、經(jīng)營理念等有完整的闡述，而部分信托公司簡單提及了經(jīng)營宗旨、經(jīng)營理念?？偟膩砜?，信托公司仍需加強(qiáng)對企業(yè)文化的完整提煉與詮釋。

部分信托公司將信托文化與企業(yè)文化相融合，發(fā)展出更具內(nèi)涵的文化特色。例如，中鐵信托確立了“誠信敬業(yè)、共建共享”的核心價值，“穩(wěn)健創(chuàng)新、行業(yè)一流”的發(fā)展戰(zhàn)略，“信任、專業(yè)、價值”的品牌定位，“創(chuàng)新與穩(wěn)健相濟(jì)”的品牌個性，“允執(zhí)其中，守信如鐵”的公司宣傳口號，讓財富健康生長，形成具有鮮明特色的品牌理念系統(tǒng)。昆侖信托基于股東背景，提出“奉獻(xiàn)能源，創(chuàng)造和諧，以助力中國石油油氣主業(yè)發(fā)展為根本”。中航信托根植于航空工業(yè)集團(tuán)“航空報國、航空強(qiáng)國”的深厚股東文化，致力于打造“成為備受信賴、專業(yè)領(lǐng)先、廣獲尊重的金融整合服務(wù)商”，將航空文化和信托文化深度融合。

（二）落實(shí)信托文化的五個方面

《信托公司信托文化建設(shè)指引》明確指出，信托文化的內(nèi)容包含服務(wù)、民生、責(zé)任、底線和品質(zhì)五個方面。2019年以來，信托公司在展業(yè)過程中努力踐行信托文化。

1.落實(shí)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的使命文化

信托公司始終堅(jiān)守與實(shí)體經(jīng)濟(jì)共榮共生的職責(zé)使命，充分發(fā)揮信托制度優(yōu)勢，創(chuàng)新信托服務(wù)方式，不斷滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。在我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，信托業(yè)積極探索以多種金融工具支持國家重大戰(zhàn)略和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，服務(wù)中小微企業(yè)和民營企業(yè)。截至2019年末，工商企業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)分別是目前資金信托配置的第一領(lǐng)域和第二大領(lǐng)域，分別達(dá)5.49萬億元與2.82萬億元，占比分別達(dá)30.6%與15.72%。多家信托公司將支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展的使命，例如平安信托將“做金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)典范”作為發(fā)展使命，依托平安集團(tuán)“金融+科技”“金融+生態(tài)”戰(zhàn)略優(yōu)勢，聚焦“特殊資產(chǎn)投資、基建投資、融資服務(wù)、私募股權(quán)投資”四大核心業(yè)務(wù)，推動業(yè)務(wù)回歸本源，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

2.落實(shí)滿足人民需要的宗旨文化

信托公司應(yīng)堅(jiān)持服務(wù)人民群眾的根本宗旨，發(fā)揮財產(chǎn)獨(dú)立、破產(chǎn)隔離等信托制度功能，滿足人民群眾不斷增長的財產(chǎn)保值增值和財富傳承需求。近年來，信托公司不斷加深對持續(xù)穩(wěn)定、財產(chǎn)獨(dú)立文化的理解，加大對財富管理、家族信托等本源業(yè)務(wù)的布局和投入。2019年，國內(nèi)家族信托迎來快速發(fā)展，已有30余家信托公司開展了家族信托業(yè)務(wù)，建信信托、中信信托、中融信托、外貿(mào)信托、上海信托的家族信托業(yè)務(wù)居于行業(yè)前列，行業(yè)總體規(guī)模持續(xù)提升。信托公司不斷增強(qiáng)自身資產(chǎn)托管和運(yùn)營的能力，滿足客戶長期穩(wěn)定的財富管理與傳承需求。

3.落實(shí)推動社會進(jìn)步的責(zé)任文化

信托公司應(yīng)發(fā)揮信托制度功能作用，推動信托業(yè)在維護(hù)公序良俗、促進(jìn)社會進(jìn)步方面發(fā)揮特有作用，積極履行社會責(zé)任，創(chuàng)造社會效益，成為完善我國社會治理體系的重要力量。2019年，信托業(yè)深入拓展慈善信托業(yè)務(wù)，持續(xù)發(fā)揮慈善信托在精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)方面的重要作用。民政部慈善中國信息平臺的公開數(shù)據(jù)顯示，2019年共成功備案慈善信托120單，數(shù)量較上年增加34單，合計備案規(guī)模達(dá)8.14億元。上海信托和紫金信托分別以“上善”系列和“紫金厚德”系列形成了慈善信托的品牌，將履行社會責(zé)任納入品牌發(fā)展的一部分。2020年，在抗擊新冠肺炎疫情的工作中，信托業(yè)積極履行社會責(zé)任，一方面深刻認(rèn)識做好疫情防控的重要性、緊迫性，堅(jiān)定不移把黨中央、國務(wù)院各項(xiàng)疫情防控決策部署落到實(shí)處；另一方面充分發(fā)揮信托制度優(yōu)勢，多策并舉，通過設(shè)立專項(xiàng)慈善信托、捐資捐物等方式，履行社會責(zé)任。

4.落實(shí)依法合規(guī)經(jīng)營的底線文化

信托公司應(yīng)堅(jiān)持誠實(shí)守信，將敬畏法律、遵守規(guī)則作為信托公司生存發(fā)展不可逾越的紅線，依法合規(guī)創(chuàng)造效益，杜絕不當(dāng)創(chuàng)新，保持穩(wěn)健運(yùn)行。在行業(yè)嚴(yán)監(jiān)管、治亂象的背景下，信托公司一方面建立更嚴(yán)格的合規(guī)、內(nèi)控制度，嚴(yán)守底線；另一方面加強(qiáng)專題培訓(xùn)和制度考試等合規(guī)文化教育。例如，2019年，長安信托完善多層次合規(guī)內(nèi)控管理組織架構(gòu)，在各個業(yè)務(wù)部門設(shè)置了合規(guī)崗，將合規(guī)管理深入到一線，建立健全合規(guī)績效考核、合規(guī)問責(zé)、誠信舉報機(jī)制，并通過合規(guī)培訓(xùn)及教育，提高公司全員的合規(guī)技能與合規(guī)意識。華潤信托針對業(yè)務(wù)發(fā)展、監(jiān)管政策、規(guī)章制度進(jìn)行專題培訓(xùn)，每月編輯、發(fā)布《行業(yè)監(jiān)管政策法規(guī)匯編》，通過詳細(xì)解讀行業(yè)法規(guī)將“專業(yè)”“合規(guī)”的內(nèi)在要求傳遞給公司每位員工。

5.落實(shí)堅(jiān)持職業(yè)操守的品質(zhì)文化

信托公司應(yīng)踐行信托精神，不斷提升受托能力，為委托人提供專業(yè)化、個性化服務(wù)，通過良好的受托管理能力和職業(yè)操守贏得委托人的信任和尊重，塑造行業(yè)良好聲譽(yù)。近年來，信托公司豐富業(yè)務(wù)模式、擴(kuò)大服務(wù)范圍，為各類委托人提供高品質(zhì)金融產(chǎn)品和服務(wù)。例如，根據(jù)協(xié)會2019年發(fā)布的《信托參與普惠金融服務(wù)研究》，在68家信托公司中，有53家參與了普惠金融服務(wù)，在“三農(nóng)”、消費(fèi)、小微企業(yè)、供應(yīng)鏈、養(yǎng)老等領(lǐng)域持續(xù)探索，近三年累計規(guī)模達(dá)1.74萬億元。信托服務(wù)以受托管理為基礎(chǔ)，提供私募投行、資產(chǎn)管理和財富管理的等綜合服務(wù)，正以高品質(zhì)的業(yè)務(wù)組合提高用戶體驗(yàn)，推動業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。

來源：中國信托業(yè)協(xié)會、《中國信托業(yè)發(fā)展報告（2019-2020）》