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信托為民:應(yīng)創(chuàng)造條件讓群眾增加財(cái)產(chǎn)性收入

  從最廣大人民的根本利益出發(fā),創(chuàng)造條件讓群眾增加財(cái)產(chǎn)性收入,這既是信托業(yè)的使命,也是信托業(yè)的舞臺(tái)。
  銀監(jiān)會(huì)和政府高層關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的宏觀調(diào)控政策、堅(jiān)決遏制房地產(chǎn)投機(jī)投資需求的持續(xù)表態(tài),讓信托界悚然心驚,猶聞蕭瑟秋風(fēng)枯枝落地:在信貸投放調(diào)控和銀信合作叫停之后,“房地產(chǎn)信托”這個(gè)最后的資金輸血針頭離關(guān)閉的時(shí)間已經(jīng)不遠(yuǎn)了,信托公司的高息狂歡盛宴要戛然而止。
  事實(shí)上,今年年初銀監(jiān)會(huì)就曾下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)信托公司房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知》,試圖掐斷地產(chǎn)商的信托融資渠道;7月初銀監(jiān)會(huì)還向各信托公司發(fā)出了房地產(chǎn)投資壓力測(cè)試的通知。但各信托公司為了市場(chǎng)份額和巨額利益,仍在大肆發(fā)行房地產(chǎn)信托產(chǎn)品,有關(guān)部門的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年新成立的房地產(chǎn)信托接近140款、規(guī)模超過(guò)350億元,而2009年全年僅有327億元!但8月成為一個(gè)殘忍的月份:房地產(chǎn)信托拐點(diǎn)來(lái)臨,發(fā)行規(guī)模急劇縮減……考慮到瘋狂之后招致“血洗”的歷史多次重演,信托業(yè)必須自律自肅,冷靜地回答舉什么旗、走什么路的問(wèn)題,考量下一步的發(fā)展戰(zhàn)略了。
  在觀察者看來(lái),信托的旗幟上應(yīng)該寫上一個(gè)“民”字。
  從最廣大人民的根本利益出發(fā),創(chuàng)造條件讓群眾增加財(cái)產(chǎn)性收入,這既是信托業(yè)的使命,也是信托業(yè)的舞臺(tái)。普通百姓收入有限,面對(duì)幼有所教、病有所醫(yī)、住有所居、老有所養(yǎng)等沉重負(fù)擔(dān),迫切需要專業(yè)人士的幫助,使自己可憐的那點(diǎn)兒財(cái)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值增值,盡量減少放在銀行縮水和投入股市打水漂兒的風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)置“100萬(wàn)的理財(cái)額度”、“最多200份合同”等門檻,把老百姓擋在分享經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)果實(shí)的門外,讓信托這樣的大眾理財(cái)工具只為少數(shù)有錢人服務(wù),不僅經(jīng)濟(jì)上目光短淺,而且有違社會(huì)公平:考慮到信托業(yè)的歷次整頓中,政府拿出數(shù)千億(老百姓的稅金)補(bǔ)了信托公司的窟窿,社會(huì)各方承受了巨大損失、付出巨大代價(jià)挽救的一個(gè)行業(yè),如今只為少數(shù)有錢人的財(cái)富保值增值服務(wù),這與和諧社會(huì)的理念背道而馳。
  信托為“民”的目的,只有通過(guò)“民”才能達(dá)到。中國(guó)的信托公司脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期政府色彩濃厚,是地方政府或有關(guān)權(quán)勢(shì)部門手中的工具:信托公司的股東或大股東是政府,主要領(lǐng)導(dǎo)是政府有關(guān)部門任命,性質(zhì)是政府體制內(nèi)的一個(gè)事業(yè)單位;啟動(dòng)和營(yíng)運(yùn)資金是財(cái)政出錢,投資項(xiàng)目是政府安排的,收益也主要是政府的,承擔(dān)的是“小金庫(kù)”“二財(cái)政”的角色;經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中出現(xiàn)問(wèn)題,政府出面解決;經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目出現(xiàn)虧損、形成窟窿,財(cái)政出錢核銷,實(shí)在包不住了要關(guān)閉的時(shí)候,善后問(wèn)題也是政府埋單。像這樣由“官”主導(dǎo)的機(jī)構(gòu),要承擔(dān)為“民”服務(wù)的功能,作用即使有也相當(dāng)有限。信托業(yè)只有深化改革,走民營(yíng)和開(kāi)放的道路,從理念、制度、文化,到產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、治理模式、人才培養(yǎng)等各個(gè)層次,進(jìn)行脫胎換骨的革命,和國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)的行業(yè)準(zhǔn)則接軌,才能打造核心競(jìng)爭(zhēng)力,不辱時(shí)代使命。
  為了“民”、通過(guò)“民”,最終還得體現(xiàn)在與“民”相關(guān)的金融產(chǎn)品上。信托如果“坐擁制度優(yōu)勢(shì)之名”,但在群雄逐鹿的市場(chǎng)上,開(kāi)發(fā)不出安全性、收益性、流動(dòng)性更具優(yōu)勢(shì),更能滿足普通百姓需要的金融產(chǎn)品,那就不只是市場(chǎng)份額被蠶食、行業(yè)生存空間被擠壓的問(wèn)題了。事實(shí)上,與“民”利益攸關(guān)的信托產(chǎn)品,創(chuàng)新空間巨大。比如與職工福利或退休制度結(jié)合的信托業(yè)務(wù),辦理企業(yè)職工持股信托、企業(yè)職工儲(chǔ)蓄信托或年金信托等;比如與群眾住房息息相關(guān)的“廉租房信托”等;再比如與社會(huì)公益結(jié)合的信托業(yè)務(wù),通過(guò)設(shè)立公益信托幫助更多的老百姓理財(cái)、為更多貧苦群體、弱勢(shì)群體提供公益服務(wù)等,都是老百姓滿意、社會(huì)效果好的產(chǎn)品,信托公司也能夠在得到商業(yè)利益的同時(shí),實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任。
  中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升為信托業(yè)提供了廣闊空間,千軍萬(wàn)馬往房地產(chǎn)上擠、甚至不惜刀口舔血的危險(xiǎn)游戲,該停止了;其實(shí)僅就目前的房地產(chǎn)調(diào)控而言,在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下支持保障性住房建設(shè),也為信托業(yè)保留了一展身手的通道。作為最靈活、最富于想像力的金融工具,信托在增加群眾財(cái)產(chǎn)性收入、縮小貧富差距的工程中被人寄予厚望,也只有打“民”字旗、組“民”字軍,走“民”字路,才能在為社會(huì)的服務(wù)中獲得自身的發(fā)展。