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　　“糧食產需缺口擴大”已成為我國保障糧食安全面臨的嚴峻挑戰(zhàn)之一，而國際市場糧食供求總體偏緊，將導致糧食供需總量平衡和市場調控的難度加大。

　　《每日經濟新聞》記者獲悉，國家發(fā)展改革委主任張平是在26日向十一屆全國人大常委會第十六次會議報告時提出上述觀點的。

　　他指出，下半年一些農產品價格仍會高位運行，輸入型通脹壓力依然存在，而游資炒作和各方面對價格變動比較敏感，也會放大市場對價格上漲的預期。

　　糧食安全面臨五大挑戰(zhàn)

　　在報告糧食安全工作情況時，張平介紹，2004年以來，我國糧食連續(xù)6年增產，2009年糧食總產量達到10616億斤，比2003年增產2002億斤，糧食自給率保持在95%以上。

　　他列舉了我國保障糧食安全面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，主要包括：糧食產需缺口擴大，水土資源約束增強，農田水利基礎設施薄弱，農業(yè)科技支撐能力不強，種糧比較收益長期偏低等。

　　“綜合考慮人口增長、人民生活水平提高、經濟發(fā)展等因素，預測2020年，我國糧食需求總量11450億斤。按照糧食自給率95%以上測算，2020年糧食綜合生產能力需要達到10800億斤以上?！睆埰秸f。

　　他表示，目前，糧食供需區(qū)域性和結構性矛盾仍比較突出。糧食生產重心北移，南方銷區(qū)糧食產需缺口擴大，資源條件較差的西部及西南部分地區(qū)也存在缺口。從國際市場看，糧食供求總體也是偏緊的，我國利用國際市場來彌補國內個別品種供給不足的難度加大。

　　由于異常氣候襲擊了全球多個小麥主產地，引發(fā)主產國減產、限制糧食出口、美麥大漲……繼兩年前遭遇全球糧食危機后，今年的全球糧食供給再次引發(fā)市場擔憂。8月初，聯(lián)合國糧農組織將2010年全球小麥產量預期下調至6．51億噸，減少了2500萬噸。

　　“上述因素，都將加大糧食供需平衡和市場調控的難度?！睆埰秸f。