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日期:2020-09-04
中國宏觀經(jīng)濟學會副會長曹遠征在《中國經(jīng)濟大講堂》中曾分享過這樣一個小故事:有一次,他在國外上衛(wèi)生間的時候,就看到衛(wèi)生間的一個小貼士上寫了這么一句話:小偷和銀行家都需要被監(jiān)管,因為他們都是使用別人的錢。
聽到這兒,觀眾都笑了。不過,大伙兒仔細想想,這句話雖然聽起來幽默,卻很耐人尋味。
小偷有警察管,那金融呢?自然也要有人監(jiān)管。
首先,金融是具有外部性的
銀行里的錢大部分都是儲戶的錢,儲戶把錢存到銀行后,銀行又把這錢貸款給其他人使用。這個時候,無論是儲戶、銀行或者貸款人,如果能按照正常流程,有借有還,那自然是很完美的啦。可是,一旦出現(xiàn)銀行取不出錢或者貸款人還不上款的情況,那儲戶就會面臨很大的風險。所以,正是因為涉及到了第三方,這監(jiān)管就顯得尤為重要。
其次風險會外溢且互相傳遞
雖然金融機構(gòu)能通過種種手段來管控自身風險,但是風險是可以外溢的,而且還會互相傳遞,對外溢的風險金融機構(gòu)自身就有些無能為力了。
舉個例子來說吧,1933年大危機之后,美國就成立了全球首個金融監(jiān)管機構(gòu)。
為啥呢?因為他們發(fā)現(xiàn),造成危機的首要原因,就是因為資本市場出了問題,股價下跌。而資本市場又是靠杠桿來融資的,從銀行借來的錢都投到了資本市場,一旦資本市場出現(xiàn)問題,銀行也緊跟著出問題,隨后整個經(jīng)濟會出問題,繼而導致全面危機。
也就是說,金融機構(gòu)監(jiān)管能力不強,管不住外溢性的風險,所以需要外部監(jiān)管。而外部監(jiān)管,最好的辦法就是將不同的金融行業(yè)之間斷開,分別監(jiān)管,這就是我們所說的分業(yè)監(jiān)管,不讓銀行和資本市場發(fā)生業(yè)務(wù)往來,從而阻止風險的傳遞。
不過,所有的策略都不是一成不變的。如今,面臨著全球化的金融創(chuàng)新,分業(yè)監(jiān)管的策略也在不斷調(diào)整。
針對我國目前的現(xiàn)狀,中國宏觀經(jīng)濟學會副會長曹遠征在《中國經(jīng)濟大講堂》中就說道:“在這次中國金融監(jiān)管體制改革前,中國采取的是分業(yè)經(jīng)營,分業(yè)監(jiān)管的體制,于是你會看見三個監(jiān)管委員會銀監(jiān)會、保監(jiān)會、證監(jiān)會分業(yè)斷開,避免你傳遞,以此來控制金融風險。中國現(xiàn)在正由分業(yè)監(jiān)管,走向綜合監(jiān)管。”
總的來說,無論如何發(fā)展金融,都要有嚴格的政策監(jiān)管做保障,也才能實現(xiàn)經(jīng)濟增長的穩(wěn)定與安全。