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7月將實施新列車運行圖 34項銀行服務(wù)收費免除

  從2011年7月1日起,一批經(jīng)濟領(lǐng)域里的法律法規(guī)將正式施行。包括正式下調(diào)汽油等33個商品進口關(guān)稅、養(yǎng)老保險實現(xiàn)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)、首都機場高速降低收費標準以及對中央企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理的暫行辦法等等,一系列新的規(guī)章制度將給社會發(fā)展、百姓的生產(chǎn)生活帶來深刻影響。中新網(wǎng)財經(jīng)頻道為您梳理這些法規(guī)規(guī)定,望對網(wǎng)友有所助益。

  全國鐵路7月實施新的列車運行圖

  根據(jù)鐵道部公布的信息顯示,7月1日,全國鐵路將實施新的列車運行圖。自6月30日起,全路進入調(diào)整圖實施的過渡期,至7月3日過渡期結(jié)束。
  過渡期間,鐵路部門將密切注視調(diào)圖的執(zhí)行情況,及時處理突發(fā)問題,確保安全萬無一失、秩序平穩(wěn)有序。此次調(diào)圖涉及既有的運行圖調(diào)整、京滬高鐵開通和暑期加開旅客列車開行,3張圖相互交錯、相互影響,新舊圖交替難度非常大。對此,鐵道部切實加強了對調(diào)圖工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面指導(dǎo)和組織調(diào)圖實施工作。
  此外,為確保運輸暢通和安全,鐵道部決定,自6月29日起至7月3日除集中修外停止一切施工。目前,各項調(diào)圖準備工作已全面部署和落實到位。
  首都機場高速降低收費標準 進京方向停止收費
  近期,交通運輸部、發(fā)改委等五部門下發(fā)通知:于6月20日至明年5月31日,開展收費公路違規(guī)及不合理收費專項清理。通過一年左右時間,全面清理公路超期收費、通行費收費標準偏高等違規(guī)及不合理收費。
  首都機場高速迅速做出反應(yīng),可謂是公路清費“第一單”。首都機場高速公路的收費方式和標準將再次調(diào)整,7月1日起,小汽車在天竺收費站出京方向收費由10元調(diào)整為5元,各類車通行費相應(yīng)調(diào)整。同時,機場高速進京方向停止收費,同時撤銷三匝收費站。但從機場二高速去往3號航站樓的收費保持不變。
  根據(jù)最新調(diào)價標準,出城去往機場T1、T2航站樓單方向每次收費5元,進城方向免費通行。去往T3航站樓收費標準不變。交管部門預(yù)計,調(diào)價后會對周邊路網(wǎng)帶來一定影響,可能發(fā)生的擁堵制定了應(yīng)急保障措施。7月1日起,隨著調(diào)價開始實施,首都機場高速路交警,按照進出京雙向分別啟動等級疏導(dǎo)上勤方案。增加路面疏導(dǎo)警力,在進出京遠端設(shè)分流崗,事故拖車將定點備勤。
  央企應(yīng)建境外大額資金管控制度
  6月27日,國資委審議通過了《中央企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法》,自2011年7月1日起施行。同時,國資委根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律、行政法規(guī),制定了《境外資產(chǎn)監(jiān)管辦法》和《境外產(chǎn)權(quán)管理辦法》。
  《境外資產(chǎn)監(jiān)管辦法》共七章四十條,主要內(nèi)容包括:明確了國資委、中央企業(yè)對境外國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理職責;提出了中央企業(yè)境外投資及后續(xù)管理過程中各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理要求;明確了境外企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中各項基礎(chǔ)管理工作的原則性要求;規(guī)定了境外企業(yè)重要經(jīng)營管理事項的報告程序、內(nèi)容和時限;從企業(yè)內(nèi)部管理和外部監(jiān)督兩個層面提出了境外國有資產(chǎn)監(jiān)管工作內(nèi)容和要求。
  《境外產(chǎn)權(quán)管理辦法》共二十條,主要內(nèi)容包括:規(guī)范了境外國有產(chǎn)權(quán)登記和評估項目管理,對境外企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等國有產(chǎn)權(quán)變動事項的審核權(quán)限、基本程序、轉(zhuǎn)讓價格、轉(zhuǎn)讓方式、對價支付等做出了具體規(guī)定,明確了紅籌上市公司國有股權(quán)管理的基本原則,規(guī)范了個人代持境外國有產(chǎn)權(quán)、設(shè)立離岸公司等事項。
  銀行業(yè)金融機構(gòu)34項服務(wù)收費將免除
  3月14日,中國銀監(jiān)會、中國人民銀行、國家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于銀行業(yè)金融機構(gòu)免除部分服務(wù)收費的通知》,要求銀行業(yè)金融機構(gòu)進一步履行社會責任,自今年7月1日起免除人民幣個人賬戶的11類34項服務(wù)收費。
  據(jù)了解,近年來銀行的收費項目眾多。2003年10月1日出臺的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》明確銀行收費項目僅300多種,而現(xiàn)在《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》中列出的收費項目,已多達3000種,8年時間銀行收費項目竟增長了10倍。有業(yè)內(nèi)人士表示,“現(xiàn)在的問題是很多銀行費用收了,服務(wù)沒有跟上,才導(dǎo)致了儲戶的不滿?!?/SPAN>
  養(yǎng)老保險跨地區(qū)轉(zhuǎn)移可接續(xù)繳費
  6月29日,國家人社部公布了《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》,該規(guī)定已經(jīng)審議通過,自2011年7月1日起施行。
  規(guī)定指出,參加職工基本養(yǎng)老保險的個人跨省流動就業(yè),達到法定退休年齡時累計繳費不足十五年的,按照有關(guān)待遇領(lǐng)取地的規(guī)定確定繼續(xù)繳費地后,在參加職工基本養(yǎng)老保險的個人達到法定退休年齡時,累計繳費不足十五年的,可以申請轉(zhuǎn)入戶籍所在地新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險,享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。
  對于廣受關(guān)注的工傷保險,該規(guī)定做了如下描述:職工(包括非全日制從業(yè)人員)在兩個或者兩個以上用人單位同時就業(yè)的,各用人單位應(yīng)當分別為職工繳納工傷保險費。職工發(fā)生工傷,由職工受到傷害時工作的單位依法承擔工傷保險責任。因工死亡補助金標準為工傷發(fā)生時上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。
  此外,規(guī)定還指出,失業(yè)保險中失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金后重新就業(yè)的,再次失業(yè)時,繳費時間重新計算。失業(yè)人員因當期不符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件的,原有繳費時間予以保留,重新就業(yè)并參保的,繳費時間累計計算。
  《對外援助物資項目管理辦法》將實行
  《對外援助物資項目管理辦法》已經(jīng)2011年3月14日商務(wù)部第48次部務(wù)會議審議通過,自2011年7月15日起施行?!秾ν庠镔Y項目管理暫行辦法》同時廢止。
  辦法指出,商務(wù)部負責援外物資項目監(jiān)督管理和相關(guān)資金管理,處理有關(guān)政府間事務(wù),并委托有關(guān)機構(gòu)對援外物資項目的具體實施進行管理。駐外使館(領(lǐng)館)經(jīng)濟商務(wù)機構(gòu)協(xié)助商務(wù)部辦理有關(guān)政府間事務(wù),負責援外物資項目實施的境外監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門按照屬地管理原則,承擔商務(wù)部交辦的援外物資項目實施中有關(guān)具體事務(wù)。
  值得注意的是,援外物資項目實施企業(yè)資格按照本辦法規(guī)定的資格條件,設(shè)置A級和B級兩個資格等級。申請A級資格的企業(yè)注冊資本需在5000萬元人民幣以上;申請B級資格企業(yè)的注冊資本需在1000萬元人民幣以上。取得A級援外物資項目實施企業(yè)資格的企業(yè)可以承擔貨物品種相對較多、不能由同一企業(yè)生產(chǎn)的項目。根據(jù)工作需要,商務(wù)部可以對上述限額進行調(diào)整,并以公告形式公布。
  下調(diào)汽油等33個商品進口關(guān)稅 航空煤油將以零關(guān)稅進口
  自2011年7月1日起,對汽油等33個稅目商品進口關(guān)稅稅率進行調(diào)整,其中航空煤油將以零關(guān)稅進口。有券商測算,此舉將直接減少航空煤油進口成本400元~450元/噸,對應(yīng)的國內(nèi)航油出廠價下降5%至5.6%。
  目前,航空煤油成本已經(jīng)占到航空公司運營成本的40%以上,2010年中國國航約235億元。雖然國際航線航班可以在國外采購航空煤油或在部分國內(nèi)機場采購保稅航空煤油,但國內(nèi)航線只能采購由發(fā)改委定價的航空煤油,因此國內(nèi)航線占比高的航空公司能夠更多享受此次零關(guān)稅政策帶來的收益。
  據(jù)了解,南方航空國內(nèi)航線用油比例約90%、東方航空約70%、中國國航約60%、海南航空約80%。由此可見,南方航空在燃油成本絕對值較高、國內(nèi)航線耗油比例最高的情況下,將更多受益于此次零關(guān)稅政策。
  大陸將對港澳部分貨物實施零關(guān)稅
  海關(guān)總署6月12日發(fā)布通知,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定,對新完成原產(chǎn)地標準磋商的10項香港原產(chǎn)商品和1項澳門原產(chǎn)商品,自2011年7月1日起實施零關(guān)稅。
  據(jù)財政部透露,該安排是根據(jù)《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》和《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》及其補充協(xié)議的規(guī)定而指定的,上述兩項安排分別于2003年6月和10月簽署,總體目標是逐步減少或取消中國內(nèi)地和港澳地區(qū)之間實質(zhì)上所有貨物貿(mào)易的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘;逐步實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易的自由化,減少或取消實質(zhì)上所有歧視性措施;促進貿(mào)易投資便利化。
  據(jù)了解,該辦法的總體目標是逐步減少或取消中國內(nèi)地和港澳地區(qū)之間實質(zhì)上所有貨物貿(mào)易的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘;逐步實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易的自由化,減少或取消實質(zhì)上所有歧視性措施;促進貿(mào)易投資便利化。
  《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》正式施行
  最新出臺的《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》已經(jīng)2011年1月13日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2011年7月1日起施行。
  規(guī)定指出,有管轄權(quán)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在本行政區(qū)域之外開展調(diào)查取證等活動的,應(yīng)當通報相關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。必要時逐級報請共同的上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門做好協(xié)調(diào)工作。相關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當予以協(xié)助和配合。
  質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的行政處罰程序適用于一般的行政處罰程序,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索,應(yīng)當自發(fā)現(xiàn)之日起15日內(nèi)組織核查,并決定是否立案。
  此外,原國家技術(shù)監(jiān)督局1990年7月16日公布的《技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定》、1995年12月8日公布的《技術(shù)監(jiān)督行政案件現(xiàn)場處罰規(guī)定》、1996年9月18日公布的《技術(shù)監(jiān)督行政案件聽證工作規(guī)則》同時廢止。