進(jìn)入2011年,國(guó)際油價(jià)持續(xù)快速上漲已令中國(guó)面臨如何應(yīng)對(duì)第二次國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)的壓力。
據(jù)中國(guó)主流能源研究機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè),到3月22日,國(guó)內(nèi)新一輪成品油調(diào)價(jià)窗口正式開(kāi)啟。有專家分析認(rèn)為,最遲在4月份中國(guó)可能迎來(lái)年內(nèi)第二次成品油調(diào)價(jià),漲價(jià)幅度可能超過(guò)300元/噸。
一個(gè)月前,中國(guó)進(jìn)行了今年首次成品油價(jià)格調(diào)整,汽柴油價(jià)格均上調(diào)350元/噸。據(jù)能源研究機(jī)構(gòu)東方油氣網(wǎng)測(cè)算,當(dāng)時(shí)調(diào)價(jià)對(duì)應(yīng)的布倫特原油現(xiàn)貨、迪拜原油和辛塔原油三地原油價(jià)格移動(dòng)平均值在每桶98美元附近,而截至3月21日,三地原油價(jià)格移動(dòng)平均值漲至每桶109.58美元,三地原油價(jià)格加權(quán)平均變化率達(dá)到11.742%。這意味著,中國(guó)國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)參照的“22個(gè)工作日+4%”條件已滿足。
東方油氣網(wǎng)油品部主管馮臻表示,近日多國(guó)部隊(duì)加大對(duì)利比亞空中打擊,擔(dān)憂情緒助推國(guó)際原油期貨價(jià)格大漲,后期三地油價(jià)變化率仍有望繼續(xù)上行,理論調(diào)價(jià)的幅度將越拉越大。
時(shí)間條件和三地油價(jià)變化率漲幅均已滿足,中國(guó)市場(chǎng)各界對(duì)調(diào)價(jià)的判斷也較為一致:“價(jià)格肯定會(huì)上調(diào),但政策落實(shí)的時(shí)間恐怕會(huì)拖后,漲幅也一定會(huì)壓縮?!?/DIV>
廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示,處于高位的國(guó)際油價(jià)讓中國(guó)成品油調(diào)價(jià)的執(zhí)行難度非常大,預(yù)計(jì)此次調(diào)價(jià)窗口打開(kāi)后,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)不會(huì)立即調(diào)價(jià),政策落實(shí)甚至可能拖至4月份。
目前,調(diào)價(jià)的預(yù)期已經(jīng)在市場(chǎng)上廣泛形成。從中國(guó)國(guó)內(nèi)批發(fā)市場(chǎng)的表現(xiàn)來(lái)看,汽柴油批發(fā)價(jià)格基本已經(jīng)逼至國(guó)家規(guī)定的最高零售限價(jià)。成品油批發(fā)市場(chǎng)購(gòu)銷冷清,各方都靜靜地等待著國(guó)家發(fā)展改革委調(diào)價(jià)政策的落地。
有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,進(jìn)入2011年,持續(xù)上漲的國(guó)際油價(jià)正在向全球經(jīng)濟(jì)施壓,能源需求處于快速增長(zhǎng)階段的新興經(jīng)濟(jì)體將首當(dāng)其沖,尤其對(duì)于石油進(jìn)口量不斷加大、對(duì)外依存度不斷增高的中國(guó)而言,更是如此。
中國(guó)最大的石油公司之一中國(guó)石油股份有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)周明春介紹,目前中國(guó)國(guó)內(nèi)每加一升油,其中有56%的生產(chǎn)原料(即原油)來(lái)自國(guó)外進(jìn)口。國(guó)家主管部門正積極研究繼續(xù)完善現(xiàn)行的成品油定價(jià)機(jī)制,希望推出一個(gè)兼顧各方面利益,也有利于可持續(xù)發(fā)展和市場(chǎng)化方向的成品油價(jià)格形成機(jī)制。
事實(shí)上,從全球范圍來(lái)看,各國(guó)都在考慮高油價(jià)的應(yīng)對(duì)之策。在這樣的時(shí)機(jī)下,全球清潔替代能源的發(fā)展正在借勢(shì)提速。
當(dāng)前,一種新型天然氣開(kāi)發(fā)技術(shù)正從美國(guó)推廣至世界各地,喚起了全球清潔化石燃料儲(chǔ)量大幅度增長(zhǎng)的希望。這種技術(shù)被用來(lái)提取一種黑色巖石層(頁(yè)巖)中的氣體——頁(yè)巖氣。
復(fù)旦大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心副主任吳力波表示,美國(guó)頁(yè)巖氣等非常規(guī)天然氣的發(fā)展已對(duì)其能源發(fā)展需求形成重要支撐,并有效減輕了其對(duì)石油的依賴。在美國(guó)原先用煤、用油的工業(yè)企業(yè)很多都選擇成本較低的天然氣。
這一動(dòng)向?qū)⒁l(fā)世界能源供給結(jié)構(gòu)的深刻變化,進(jìn)而對(duì)國(guó)際關(guān)系也將產(chǎn)生重大影響。目前,北美以外的地區(qū)和國(guó)家對(duì)頁(yè)巖氣也產(chǎn)生了濃厚的興趣并積極采取行動(dòng)。
作為中國(guó)天然氣行業(yè)的“大佬”,中石油在非常規(guī)天然氣開(kāi)發(fā)方面也描繪了發(fā)展“藍(lán)圖”。
中石油股份有限公司規(guī)劃計(jì)劃部副總經(jīng)濟(jì)師徐建梅在上海表示,“十二五”期間,中石油煤層氣的勘探開(kāi)發(fā)全面提速,到2015年將達(dá)到40億立方米的規(guī)模。此外,在頁(yè)巖氣、致密氣等方面也將有實(shí)質(zhì)性突破。
國(guó)家發(fā)展改革委能源研究所專家姜鑫民介紹,“十二五”期間中國(guó)非常規(guī)天然氣的發(fā)展將受到更多的政策鼓勵(lì),發(fā)展前景廣闊。保守估計(jì)到2015年中國(guó)煤層氣、致密氣、頁(yè)巖氣等非常規(guī)天然氣產(chǎn)量將超過(guò)100億立方米,樂(lè)觀預(yù)測(cè),這部分產(chǎn)量可能超過(guò)200億立方米甚至達(dá)到300億立方米。