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易綱表示,未來不排除使用任何貨幣政策工具
證券時報兩會報道組
中國銀監(jiān)會主席劉明康昨日在接受證券時報記者采訪時表示,銀行業(yè)將執(zhí)行新的貨幣信貸政策,加大對農業(yè)的信貸支持力度;地方融資平臺的貸款風險目前已進入清查階段;房地產的貸款對銀行并沒有太大影響。中國人民銀行副行長易綱則表示,未來不排除使用貨幣政策工具箱里的任何工具,來把流動性調整到一個比較合適的位置。
劉明康表示,銀行新四大監(jiān)管工具得到了國務院的支持,目前進展順利,正在出臺具體的指引和導引,另外還有培訓工作等,準備在十二五規(guī)劃時期完成新的框架建設工作。此外,銀行資本充足率目前情況良好,和西方銀行匆忙補充資本金“完全是兩回事”。
據了解,銀監(jiān)會上報的資本充足率、撥備率、杠桿率、流動性四大監(jiān)管新工具已于近日獲國務院批復,具體指引已進入最后一輪意見征詢階段。預計杠桿率、流動性指引將先期發(fā)布;撥備率仍需和財政部做最后協(xié)商,過渡期為大行兩年達標,中小行5年達標。
在談到保障房的資金來源問題時,劉明康表示,保障性住房的資金來源一定要在商業(yè)可持續(xù)的原則下使用銀行貸款。銀行會進一步加大對三農的支持力度,去年已經實現了對農業(yè)貸款的兩個不低于:增速不低于去年、增量不低于去年。今年銀監(jiān)會將執(zhí)行新的貨幣信貸政策,爭取信貸增速不低于去年。
易綱在接受證券時報記者采訪時說,我們今年實行的是穩(wěn)健的貨幣政策,其中一個應有之義就是對流動性調節(jié)要比較合適。央行會綜合運用各種工具,把流動性調整到一個比較合適的水平。他指出,工具箱里有價格工具,也有一些數量工具,其中準備金率是一個比較重要的數量工具。
就人民幣國際化問題,易綱表示,人民幣國際化有利于貨幣的多元化,其推進進程應當是按部就班和穩(wěn)妥的,根據市場主體需要來發(fā)展。人民幣國際化最好的一種狀況是水到渠成?!皬难胄薪嵌葋碚f,我們做的只是把過去的一些障礙和限制給取消了。過去我們有一點歧視人民幣,我們對外貿易支付和對外投資要用硬通貨,對人民幣沒有予以方便?,F在是讓人民幣、美元、歐元、英鎊處在一個平等地位上。”易綱說。
易綱表示,未來還會繼續(xù)推進貨幣互換協(xié)議,同時穩(wěn)步推進QFII和QDII?;Q協(xié)議受到廣泛歡迎,對抵御危機、促進貿易和投資的發(fā)展起到了積極的作用,在雙邊愿意的情況下,中國央行會穩(wěn)步推進互換協(xié)議的繼續(xù)發(fā)展,但也是因需而設,而不會為了推進而推進。
就廣為關注的社會融資總量相關問題,易綱表示,社會融資總量是一個比較全面衡量社會融資總量的概念,現在有了初步口徑,口徑范圍還可以繼續(xù)討論。此前,央行公布社會融資總量指標,但其統(tǒng)計口徑偏窄,將低估全社會融資總量的規(guī)模,從而使宏觀經濟的調控政策覆蓋面仍有留白之處。
易綱指出,從社會融資總量這個更廣泛融資的概念上來看,我國經濟發(fā)展對資金的需要,是一個更全面的需要。這個指標包括貸款、股票融資、債券融資等很多融資方式,這樣能從更廣視野來判斷社會融資的需求滿足度。
就社會融資總量的監(jiān)管,易綱認為,應按貨幣政策和金融監(jiān)管的框架,有自然監(jiān)管的分工和協(xié)調。在社會融資總量這個概念下,各個監(jiān)管部門協(xié)調和今后的信息溝通和共享將更重要。