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　　人民網(wǎng)北京8月26日電 十一屆全國人大常委會第十六次會議今天下午召開第二次全體會議。財政部部長謝旭人向大會作關于今年以來預算執(zhí)行情況的報告。報告指出,今年以來,全國扎實落實積極的財政政策,加強和改善財政宏觀調(diào)控。綜合運用預算、國債、稅收等政策工具,并加強與貨幣、產(chǎn)業(yè)政策等的協(xié)調(diào)配合,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
　　提高城鄉(xiāng)居民收入,擴大居民消費需求。加大對農(nóng)民的補貼力度,提高城鄉(xiāng)低保對象等的補助水平,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長。支持實施積極的就業(yè)政策,就業(yè)形勢進一步好轉。切實保障和改善民生,重點加大了對保障性住房、教育、社會保障等民生領域的投入力度。繼續(xù)落實家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)補貼政策,在全國范圍實施家電、汽車以舊換新政策,直接促進了居民即期消費。
　　安排使用好政府公共投資,著力優(yōu)化投資結構。截至7月底,累計下達中央政府公共投資預算7478億元,重點用于保障性住房、農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施、教育和醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設、自主創(chuàng)新等方面。組織開展地方政府債券發(fā)行和管理工作。截至8月15日,已代理發(fā)行了新疆等21個?。▍^(qū)、市）地方政府債券1140億元,并督促地方政府債券資金優(yōu)先用于中央投資的公益性項目續(xù)建和收尾,嚴格控制新上項目,防止重復建設。擴大政府公共投資“以獎代補”范圍,帶動社會投資。
　　落實結構性減稅政策,引導企業(yè)投資和居民消費。繼續(xù)執(zhí)行增值稅轉型等政策。對部分小型微利企業(yè)實施所得稅優(yōu)惠政策。取消部分鋼材、有色金屬加工材、化工等產(chǎn)品的出口退稅。繼續(xù)執(zhí)行各項未到期的稅費減免政策,清理到期的稅收減免政策,堅決制止越權減免稅。嚴格行政事業(yè)性收費和政府性基金項目的審批管理。
　　支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟結構調(diào)整,推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。認真貫徹落實推進西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進中部地區(qū)崛起、支持東部地區(qū)率先發(fā)展的財稅政策,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。保障科技重大專項順利實施,扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大科技成果轉化,大力支持前沿技術研究、重大共性關鍵技術研發(fā)等。撥付資金137.44億元,推進企業(yè)節(jié)能技術改造,支持淘汰落后產(chǎn)能,加大節(jié)能產(chǎn)品惠民工程實施力度,擴大節(jié)能與新能源汽車示范推廣范圍,啟動私人購買新能源汽車試點。撥付資金194億元,加快實施重點減排項目,促進城鎮(zhèn)污水處理設施配套管網(wǎng)建設,支持重金屬污染治理,加大重點流域環(huán)境保護力度等。撥付資金379.6億元,支持林業(yè)重點工程和草原生態(tài)建設,提高中央財政森林生態(tài)效益補償標準。撥付資金90.7億元,支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新、結構調(diào)整和開拓國際市場。