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　　時(shí)近年底，在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局高調(diào)宣布“保8”已是囊中之物后，市場(chǎng)的眼光已經(jīng)瞄準(zhǔn)了2010年。按照往年的安排，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將于12月10日前后召開，由中央政治局常委和中央委員共商2010年經(jīng)濟(jì)工作主題及任務(wù)。分析人士向本報(bào)指出，本屆中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議或?qū)⒕S持現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)政策的大框架，此外，調(diào)結(jié)構(gòu)和防通脹將提上日程。

　　防通脹或仍是主基調(diào)

　　相對(duì)于去年年底的經(jīng)濟(jì)局面，今年的中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議可能將面臨一個(gè)相對(duì)寬松的環(huán)境，同時(shí)卻要提防更多“潛伏”的問題。

　　“現(xiàn)在可以確定的是，大的經(jīng)濟(jì)政策框架不會(huì)改變?！必?cái)政部科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康昨日對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“但是具體的經(jīng)濟(jì)政策仍要在明年相機(jī)而動(dòng)?！?

　　所謂的“相機(jī)而動(dòng)”，顯然是針對(duì)2010年紛繁復(fù)雜的國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)格局而言。經(jīng)過一年的保8奮戰(zhàn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)抵御國(guó)際金融危機(jī)的階段性任務(wù)已經(jīng)達(dá)成，但隨之而來的還有通貨膨脹預(yù)期的高企。

　　國(guó)內(nèi)流動(dòng)性過剩、國(guó)際大宗商品價(jià)格的非常態(tài)走高，以及人民幣升值的壓力、中國(guó)資本市場(chǎng)不斷吹漲的泡沫，這些都助推了通貨膨脹預(yù)期。

　　于是，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議于10月底明確發(fā)出了 “管理通貨膨脹預(yù)期”的信息。農(nóng)業(yè)銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家何志成認(rèn)為，對(duì)通脹的關(guān)注程度將上升到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的層面。

　　“我預(yù)計(jì)這一表態(tài)也將進(jìn)入中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)明年政策的基調(diào)當(dāng)中?！焙沃境烧f，“在堅(jiān)持積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策的同時(shí)，防止通貨膨脹，或?qū)⒊蔀檎磥斫?jīng)濟(jì)政策的主基調(diào)?！?

　　但他同時(shí)指出，“收緊”的表述是不可能出現(xiàn)的，即使在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中某些貨幣政策的措施，尤其是房貸政策確實(shí)將面臨收緊，但這個(gè)詞不會(huì)用來對(duì)貨幣政策的整體定調(diào)。

　　房地產(chǎn)信貸恐被壓縮

　　2009年，房地產(chǎn)在中國(guó)各個(gè)產(chǎn)業(yè)中一枝獨(dú)秀的局面也許很難維持到2010年。何志成認(rèn)為，在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的局面下，今年中國(guó)政府為了經(jīng)濟(jì)不“掉鏈子”，將房地產(chǎn)業(yè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保8的重要杠桿。

　　“雖然保了增長(zhǎng)，也讓經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)更加艱巨。房地產(chǎn)在2009年經(jīng)濟(jì)整體收縮的格局下，孤軍猛進(jìn)?！焙沃境烧f。

　　在他看來，這至少會(huì)帶來兩方面的副作用。其一是政府強(qiáng)調(diào)數(shù)次的淘汰過剩產(chǎn)能很難真正落實(shí)?！皹鞘谢鸨粩嗌w房子，鋼筋水泥怎么會(huì)抑制？”何志成說。

　　其二是樓市的泡沫和房?jī)r(jià)瘋漲將中國(guó)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)推向“畸形”?！爱?dāng)人們將收入都用來買房子時(shí)，日常消費(fèi)必然受到抑制，終端需求難以啟動(dòng)?！焙沃境杀硎?。

　　但2010年政府會(huì)有更足的底氣將“調(diào)結(jié)構(gòu)”與“保增長(zhǎng)”置于同等重要的地位。

　　“今年財(cái)政投資啟動(dòng)的一系列大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將給明年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)全球經(jīng)濟(jì)回暖也將使中國(guó)的出口好于今年。所以保增長(zhǎng)不需要再過度依靠房地產(chǎn)這一個(gè)產(chǎn)業(yè)?！焙沃境杀硎?。

　　他同時(shí)指出，信貸政策將著重做結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向?！胺康禺a(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能過剩的行業(yè)信貸都將被壓縮，但是對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，以及涉及到消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)，會(huì)加強(qiáng)信貸支持?！焙沃境杀硎?。