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第四支柱崛起信托資產(chǎn)高速增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)變

  雷先生是個(gè)忠實(shí)的信托客戶,每當(dāng)信托公司發(fā)行新產(chǎn)品的時(shí)候,都會(huì)通知他。如今,雷先生不僅購(gòu)買信托產(chǎn)品,有時(shí)候他自己經(jīng)營(yíng)的公司也通過(guò)信托公司融資。正是有許多像雷先生這樣忠實(shí)的“托民”,造就了信托公司信托資產(chǎn)的高速增長(zhǎng)及其質(zhì)變。2009年5月1日,當(dāng)信托公司2008年信息披露結(jié)束后,信托公司的這種量變與質(zhì)變一覽無(wú)余地走入了人們的視野:2008年信托公司所管理的信托資產(chǎn)已經(jīng)超過(guò)1.3萬(wàn)億元。

  這是一個(gè)讓人振奮的數(shù)字。僅在2007年,同樣出現(xiàn)了一個(gè)令人振奮的數(shù)字,50家信托公司的信托資產(chǎn)近萬(wàn)億元,達(dá)到9357.9億元,一年增長(zhǎng)38.9%。同樣縱向可比的數(shù)字是:2005年,59家信托投資公司管理的信托財(cái)產(chǎn)2259億元,4年的時(shí)間,信托資產(chǎn)增長(zhǎng)了近6倍。

  或許在金融行業(yè),這樣的一個(gè)數(shù)字還不足以支撐信托“第四金融支柱”的稱號(hào),但從橫向比較中,“第四金融支柱”崛起的跡象已經(jīng)顯露出來(lái)。以信托行業(yè)與保險(xiǎn)行業(yè)的比較為例,截至2008年底,保險(xiǎn)業(yè)資產(chǎn)總額3.34萬(wàn)億元,而2005年這一數(shù)據(jù)為1.5萬(wàn)億元,4年增長(zhǎng)1倍多。雖然在絕對(duì)數(shù)量上信托與保險(xiǎn)資產(chǎn)規(guī)模相差甚遠(yuǎn),但從增長(zhǎng)速度上看,信托資產(chǎn)的增長(zhǎng)速度卻要遠(yuǎn)高于保險(xiǎn)資產(chǎn)的增長(zhǎng)速度。有分析認(rèn)為,未來(lái)信托資產(chǎn)將以年復(fù)合25%的速度增長(zhǎng),到2020年信托資產(chǎn)有望達(dá)到20萬(wàn)億元。

  1.3萬(wàn)億元,一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)字背后,信托行業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大僅僅是令人振奮的原因之一,更深層的振奮在于這一數(shù)字背后所體現(xiàn)出的信托公司的質(zhì)變。

  對(duì)于信托,有這樣一個(gè)比喻——不死的野駱駝。這一點(diǎn),對(duì)于伴隨新中國(guó)成立60年光輝歲月整整一半時(shí)間的信托業(yè)尤為貼切。

  “1979年1月,鄧小平同志在約見(jiàn)工商界和民主黨派人士時(shí),希望榮毅仁等同志能圍繞改革開(kāi)放做一些實(shí)際工作,榮毅仁向中央提出了《建議設(shè)立國(guó)際投資信托公司的一些初步意見(jiàn)》。1979年6月,國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)成立中國(guó)國(guó)際信托投資公司,也就是現(xiàn)在的中信集團(tuán)。1979年10月4日,中國(guó)國(guó)際信托投資公司正式成立,榮毅仁任董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理?!痹行判磐锌偨?jīng)理姚海星這樣對(duì)記者說(shuō)。

  的確,中國(guó)國(guó)際信托投資公司的成立,開(kāi)啟了信托業(yè)在新中國(guó)的發(fā)展歷史。

  但其后信托業(yè)的發(fā)展卻走向了一條人們不愿意看到的路。

  1980年6月,一份新中國(guó)第一個(gè)涉及信托的政策文件——《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的通知》出臺(tái)?!锻ㄖ访鞔_,銀行要試辦各種信托業(yè)務(wù),融通資金,推動(dòng)聯(lián)合。隨后,各部委和各地方政府辦的信托公司一哄而上。可查數(shù)據(jù)表明,至信托公司最鼎盛的1988年,信托公司的達(dá)到近2000家。

  “在公有制占絕對(duì)主導(dǎo)地位、產(chǎn)權(quán)單一、社會(huì)財(cái)富極其有限、市場(chǎng)剛剛開(kāi)始萌芽的改革開(kāi)放之初,以財(cái)產(chǎn)管理為特色的信托業(yè)根本沒(méi)有存在并發(fā)展的前提,而市場(chǎng)剛剛興起,資金需求旺盛,銀行和金融機(jī)構(gòu)過(guò)少,業(yè)務(wù)單一,迫切要求出現(xiàn)適應(yīng)這種需求的比較靈活的金融機(jī)構(gòu),以擴(kuò)大融資渠道?!睂?duì)于新中國(guó)信托歷史初期的環(huán)境,中國(guó)人民銀行原副行長(zhǎng)劉鴻儒這樣描述。

  2001年4月28日《中華人民共和國(guó)信托法》在第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議上通過(guò)。幾乎與此同時(shí),《信托投資公司管理辦法》和《信托投資公司資金信托業(yè)務(wù)管理暫行辦法》頒布實(shí)施,以“一法兩規(guī)”的出臺(tái)為標(biāo)志,中國(guó)信托業(yè)開(kāi)始步入規(guī)范運(yùn)行的軌道。

  2002年,經(jīng)過(guò)重新登記后59家信托公司被保留了下來(lái)。重新登記后信托公司的首個(gè)集合資金信托計(jì)劃---上海外環(huán)隧道項(xiàng)目在以后的很多年間不斷地被人們提起。其后,集合資金信托計(jì)劃不斷出現(xiàn),信托公司開(kāi)始走出“地方政府小金庫(kù)”、“二銀行”的陰影,逐步走向了“受人之托,代人理財(cái)”的信托本源之路。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)信托和金融投資為主的信托產(chǎn)品開(kāi)始讓民眾品嘗經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的個(gè)人財(cái)富增值的喜悅。

  2007年3月1日,新《信托投資公司管理辦法》和《信托投資公司資金信托業(yè)務(wù)管理暫行辦法》頒布實(shí)施,通過(guò)強(qiáng)化信托公司的信托功能、淡化投資功能、大力壓縮信托公司固有業(yè)務(wù)、規(guī)范并發(fā)展其信托業(yè)務(wù),以及限制貸款類信托產(chǎn)品等方式,一方面“新兩規(guī)”更進(jìn)一步將信托公司引向“受人之托,代人理財(cái)”的信托本源;另一方面,也盡可能地引導(dǎo)信托公司避開(kāi)與銀行同質(zhì)化的業(yè)務(wù)。

  從“新兩規(guī)”頒布實(shí)施開(kāi)始,僅僅兩年的時(shí)間,信托公司便嘗到了甜頭。2007年,50家信托公司的信托資產(chǎn)達(dá)到9357.9億元;2008年,這一數(shù)字又達(dá)到了1.3萬(wàn)億元。在量變與質(zhì)變的雙重作用下,作為“第四金融支柱”的信托正在崛起。如今,證券投資信托產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施投資信托產(chǎn)品、房地產(chǎn)信托產(chǎn)品已經(jīng)不斷地出現(xiàn)在財(cái)經(jīng)媒體的版面,黃金投資、藝術(shù)品投資、甚至是紅酒投資等信托產(chǎn)品也開(kāi)始走入了百姓的生活。

  對(duì)于近年來(lái)信托公司的成績(jī),有人士作出了這樣的評(píng)價(jià):

  近年信托公司成長(zhǎng)迅猛,尤其是在“新兩規(guī)”實(shí)施后,信托公司的功能定位清晰準(zhǔn)確,經(jīng)營(yíng)特色突出,并構(gòu)建了專業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式?!靶聝梢?guī)”對(duì)換發(fā)新牌照的信托公司,優(yōu)先鼓勵(lì)其開(kāi)展私募股權(quán)投資信托、資產(chǎn)證券化等創(chuàng)新業(yè)務(wù),政策導(dǎo)向十分清晰;并且大量運(yùn)用基金化要素,從而防范單純項(xiàng)目融資的高風(fēng)險(xiǎn),逐漸實(shí)現(xiàn)基金化產(chǎn)品模式,與國(guó)際接軌,信托取得了令人矚目的成績(jī)。