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　　“2012年金融市場工作要圍繞‘穩(wěn)中求進(jìn)’的主基調(diào)和穩(wěn)健貨幣政策基本要求，堅(jiān)持‘兩手抓’，一手抓改革創(chuàng)新發(fā)展，一手抓加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范?！?

　　這是中國人民銀行行長助理郭慶平2月2日至3日在廣西南寧召開的人民銀行金融市場工作座談會上提出的工作方針。

　　央行再次將政策主旋律落在了“穩(wěn)健”上。

　　今年1月以來，國務(wù)院總理溫家寶多次強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)健”的貨幣政策，而央行1個(gè)月內(nèi)也數(shù)次重申了“穩(wěn)健政策”。

　　對此，市場普遍預(yù)計(jì)，今年貨幣政策可能比2011年略有放松，信貨規(guī)模將穩(wěn)中有升，但總體難有很大程度的放松，2012年新增貸款8萬億~8.5萬億元，貸款余額同比增長14.5%~15.5%。

　　“穩(wěn)中求進(jìn)表明央行對2012年的風(fēng)險(xiǎn)比較擔(dān)心，保增長是政治要求，但對于銀行而言，還是要以穩(wěn)健為上，不能為了保增長而承受過高的風(fēng)險(xiǎn)?！睒I(yè)內(nèi)人士告訴記者。

　　此次央行會議還提出了信貸政策工作的總體思路：加快信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，全面提升信貸政策導(dǎo)向力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)信貸資源更多地向“三農(nóng)”和民生領(lǐng)域傾斜。

　　郭慶平也指出，要切實(shí)把握金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的要求，進(jìn)一步做好信貸政策工作。

　　早在1月中旬舉行的第四次全國金融工作會議上，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)就被確定為金融工作的重點(diǎn)之一，這被市場認(rèn)為是信貸傾向“三農(nóng)”領(lǐng)域和實(shí)體經(jīng)濟(jì)“定向?qū)捤伞钡男盘栔弧?/P>

　　對此，交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為，今年監(jiān)管機(jī)構(gòu)將繼續(xù)通過窗口指導(dǎo)來引導(dǎo)銀行合理進(jìn)行信貸投放，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。

　　“與2011年信貸環(huán)境總體偏緊不同，2012年將鼓勵銀行適度加快信貸投放步伐，特別加大對小企業(yè)、“三農(nóng)”、保障性住房、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及在建和續(xù)建項(xiàng)目的信貸支持?！彼f。

　　郭慶平指出，要堅(jiān)持分類指導(dǎo)和有扶有控的原則，深入研究和做好信貸政策導(dǎo)向評估工作，針對金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，繼續(xù)抓好金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。

　　“農(nóng)村金融和中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展相對滯后，金融監(jiān)管能力有待提升，信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合得還不夠緊密，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持還不夠及時(shí)有力。”溫家寶此前強(qiáng)調(diào)。

　　據(jù)央行數(shù)據(jù)顯示，12 月末，主要金融機(jī)構(gòu)及農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)、城市信用社、村鎮(zhèn)銀行、財(cái)務(wù)公司本外幣農(nóng)村貸款余額 12.15 萬億元，同比增長24.7%，農(nóng)戶貸款余額 3.10 萬億元，同比增長 19.1%，農(nóng)業(yè)貸款余額 2.44萬億元，同比增長11.2%。

　　數(shù)據(jù)顯示，雖然“三農(nóng)”貸款隨各項(xiàng)貸款增速回落而有所減緩，但農(nóng)村貸款和農(nóng)戶貸款增速仍高于同期各項(xiàng)貸款。