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中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強17日在香港出席國家“十二五”規(guī)劃與兩地經(jīng)貿(mào)金融合作發(fā)展論壇,并公布一系列中央政府支持香港進一步發(fā)展、深化內(nèi)地和香港經(jīng)貿(mào)、金融等方面合作若干新的政策措施。
李克強表示,新的政策措施包括:一、大幅提升內(nèi)地與香港服務(wù)貿(mào)易開放程度。內(nèi)地將采取更積極措施,擴大對香港傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)的開放,包括業(yè)界關(guān)注的醫(yī)療服務(wù)、律師服務(wù)、建筑服務(wù)、檢測驗證等,支持香港在內(nèi)地設(shè)立旅行社。還將進一步放寬服務(wù)機構(gòu)者的標(biāo)準(zhǔn),充實貿(mào)易投資便利化的內(nèi)容,切實擴大CEPA(《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》)受惠面,繼續(xù)推動在廣東省先行先試,在“十二五”末,實現(xiàn)內(nèi)地和香港服務(wù)貿(mào)易自由化。
二、鞏固和提升香港國際金融中心地位。中央將支持在內(nèi)地推出港股組合,也就是以前所謂交易所交易基金,繼續(xù)支持內(nèi)地企業(yè)赴港上市,允許內(nèi)地港資法人銀行參與共同基金銷售業(yè)務(wù)。內(nèi)地將不斷提高對港資銀行開放的層次和質(zhì)量,支持港資銀行在廣東省內(nèi)以異地支行的形式合理布點、均衡布局,支持香港保險公司設(shè)立營業(yè)機構(gòu)或通過參股方式進入內(nèi)地市場,加強雙方在保險產(chǎn)品研發(fā)、業(yè)務(wù)經(jīng)營和運作管理等方面合作。
三、支持香港發(fā)展成為離岸人民幣中心。中央將積極支持香港人民幣市場發(fā)展,拓展香港與內(nèi)地人民幣資金循環(huán)流通渠道,把跨境人民幣結(jié)算范圍擴大到全國,支持香港使用人民幣在境內(nèi)直接投資,允許人民幣境外合格投資者投資境內(nèi)證券市場,起步金額為200億元。將增加香港發(fā)行人民幣債券的境內(nèi)金融機構(gòu),允許境內(nèi)企業(yè)在香港發(fā)行人民幣債券,擴大境內(nèi)機構(gòu)在香港發(fā)行人民幣債券規(guī)模。中央政府在香港發(fā)行人民幣國債將作為一種長期制度安排,逐步擴大發(fā)行規(guī)模。
四、支持香港參與國際和區(qū)域經(jīng)濟合作。中央政府支持香港參與周邊和區(qū)域合作,近期支持東亞區(qū)合作,探討香港加入內(nèi)地已經(jīng)簽署的自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定可能性,今后與外資談判時更多兼顧香港利益,增強兩地在世貿(mào)組織和亞太經(jīng)合組織的協(xié)調(diào)互動。
五、推動內(nèi)地與香港企業(yè)聯(lián)合走出去。中央將從項目對接、投資拓展、信息交流、人才培訓(xùn)等方面,加大對內(nèi)地企業(yè)和香港企業(yè)聯(lián)合走出去的政策支持,積極引導(dǎo)內(nèi)地和香港企業(yè)合作開拓國際市場,建立商品營銷網(wǎng)絡(luò),鼓勵以聯(lián)合投資、聯(lián)合招標(biāo)、聯(lián)合承攬項目等方式共同開拓國際投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場。
六、發(fā)揮香港在粵港澳合作中的重要作用。中央將加快粵港、粵澳合作框架協(xié)議的落實,打造更具競爭力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,支持建設(shè)以香港為龍頭的金融合作區(qū),構(gòu)建珠三角優(yōu)質(zhì)生活圈,支持港資加工貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。
中央將深化內(nèi)地與香港旅游開發(fā)、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、養(yǎng)老服務(wù)等,實現(xiàn)土地、財政、勞保、人才等支持政策,支持前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作建設(shè),積極發(fā)展創(chuàng)新金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)和其它專業(yè)服務(wù),加強內(nèi)地與香港基礎(chǔ)設(shè)施對接,完善珠三角與港澳交通運輸機制,加強粵港供水、供電、供氣等網(wǎng)絡(luò)合作。