日前,全球首個以基礎(chǔ)設(shè)施為標(biāo)的物的融資交易平臺在滬成立。據(jù)了解,上海國際基礎(chǔ)設(shè)施融資交易中心由南南全球技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、上海國際集團(tuán)、上海陸家嘴集團(tuán)共同組建,設(shè)立之初三家共出資3000萬元。上海國際信托有限公司副總經(jīng)理劉響東表示,該交易平臺的建立為拓展基礎(chǔ)設(shè)施融資模式提供了機(jī)會,接下來,信托公司可在城市基建投融資模式中嘗試創(chuàng)新?! ?BR> 上海求解基礎(chǔ)設(shè)施融資難題據(jù)亞行預(yù)測,未來20年,亞洲國際城市化將經(jīng)歷前所未有的快速發(fā)展,每年將有4000多萬新增城市人口,此現(xiàn)象對城市基礎(chǔ)設(shè)施的融資和建設(shè)提出了更高的要求,城市基礎(chǔ)建設(shè)面臨巨大的資金壓力。
正是在這種情況下,上海希望創(chuàng)新模式,調(diào)動各方資金來滿足城市基礎(chǔ)建設(shè)的需要。上海財政局局長蔣卓慶表示,該中心的成立,不僅將進(jìn)一步拓寬亞洲城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的融資渠道,有助于解決城市化進(jìn)程中基礎(chǔ)設(shè)施融資的缺口,降低項(xiàng)目融資交易成本,亦將有利于豐富金融市場交易品種,健全上?;A(chǔ)設(shè)施融資市場體系,完善上海作為國際金融中心的融資平臺功能。
據(jù)介紹,在初期進(jìn)入"交易中心"的項(xiàng)目將主要來自"亞洲城市發(fā)展中心",市場成熟后可擴(kuò)大至其他有意愿參加并滿足條件的國內(nèi)、國際項(xiàng)目。其交易標(biāo)的物為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的股權(quán)或債權(quán),交易主體分為項(xiàng)目建設(shè)方和資金供應(yīng)方。其中,資金供應(yīng)方為國際銀行、保險公司、基金、信托公司、投資公司等。
由于上海國際集團(tuán)也是該中心的主要出資方,業(yè)界普遍認(rèn)為其旗下的上海信托將在基礎(chǔ)設(shè)施平臺融資中發(fā)揮主要作用。分析人士表示,由于基礎(chǔ)建設(shè)融資由政府信用擔(dān)保一直是信托公司比較放心的項(xiàng)目,受到青睞。但今年監(jiān)管部門對地方融資平臺的清理,使得此類信托規(guī)模出現(xiàn)萎縮?,F(xiàn)在,上海創(chuàng)新基建融資模式并為此提供平臺,將為此類信托產(chǎn)品提供新的機(jī)會。
基礎(chǔ)設(shè)施信托產(chǎn)品面臨升級據(jù)中國信托業(yè)協(xié)會最新統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),截至6月底,整個信托行業(yè)管理資產(chǎn)達(dá)到2.9萬億元人民幣,其中投向基礎(chǔ)領(lǐng)域中的管理資金占38.3%,包括道路橋梁、機(jī)場水務(wù)、電力環(huán)境等,是所有行業(yè)中最多的,比位列第二的房地產(chǎn)業(yè)高出了20多個百分點(diǎn)。據(jù)此計(jì)算,大概有10億左右的信托資金進(jìn)入了這個行業(yè)。
劉響東表示,信托公司在基礎(chǔ)設(shè)施投資、融資、資產(chǎn)收購、資產(chǎn)證券化等方面有著豐富的經(jīng)驗(yàn)。在未來的城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制創(chuàng)立中,信托公司可以做一些創(chuàng)新結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)。"比如引導(dǎo)大型的投資機(jī)構(gòu)包括社保資產(chǎn)通過信托法律結(jié)構(gòu)參與到需要資金的各類基礎(chǔ)項(xiàng)目,也可以幫助已經(jīng)在建、或已建成的有一定現(xiàn)金流的項(xiàng)目"準(zhǔn)資產(chǎn)證券化",加入債轉(zhuǎn)股的概念。另外,還可以為比較成熟的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域發(fā)行產(chǎn)業(yè)基金,聯(lián)合各種專業(yè)機(jī)構(gòu)管理相應(yīng)產(chǎn)業(yè)基金。"
劉響東表示,投資基礎(chǔ)設(shè)施要面對的核心問題不是資金從哪里來,而是要對項(xiàng)目的風(fēng)險進(jìn)行合理預(yù)估。不同基礎(chǔ)設(shè)施需要的措施不同,投資者風(fēng)險偏好也各有不同,這就需要市場化的信用評級機(jī)構(gòu)的加入,準(zhǔn)確描述標(biāo)的項(xiàng)目細(xì)節(jié)。第二個問題就是稅收的問題。在基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營投資過程中,都會碰到很多稅收的問題,需要進(jìn)一步明確和梳理。第三個就是投資品種的流動性問題,因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目一般覆蓋時間非常長,傳統(tǒng)的做法是一般要運(yùn)營10年甚至20年。如果有流動性的機(jī)制,讓投資者能夠便利的退出或者進(jìn)入項(xiàng)目是很有意義的。"