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　　優(yōu)質(zhì)信托公司在開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)時將受到優(yōu)待。根據(jù)日前下發(fā)的《關(guān)于支持信托公司創(chuàng)新發(fā)展有關(guān)問題的通知（征求意見稿）》要求，部分優(yōu)質(zhì)信托公司信托資金貸款比例年底之前將放寬至50%；以固有資產(chǎn)從事PE業(yè)務(wù)，其投資總額不得超過凈資產(chǎn)20%。

　　信托貸款比例暫時松綁

　　記者獲悉，上述征求意見稿對部分優(yōu)質(zhì)信托公司信托資金貸款比例進行了暫時松綁，即向他人提供貸款的比例可由其管理的所有信托計劃實收余額的30%放寬至50%，該措施實行時間為上述通知下發(fā)之日起至2009年12月30日止，而2010年1月1日后恢復(fù)按照30％比例考核。

　　但是受上述優(yōu)待的信托公司需符合如下4個條件：具有良好的公司治理、內(nèi)部控制、合規(guī)和風(fēng)險管理機制；具有良好的社會信譽、業(yè)績和及時、規(guī)范的信息披露；最近三年內(nèi)沒有重大違法、違規(guī)行為；最近一年監(jiān)管評級三級C類以上。

　　另外，根據(jù)已有規(guī)定，信托公司對房地產(chǎn)開發(fā)項目發(fā)放貸款——包括以投資附加回購承諾方式間接發(fā)放的貸款，房地產(chǎn)項目必須拿到“四證”。但此次征求意見稿中放寬為，最近一年監(jiān)管評級為2級C類以上、經(jīng)營穩(wěn)健、風(fēng)險管理水平良好的信托公司可向已取得國有土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（“三證”）的房地產(chǎn)開發(fā)項目發(fā)放貸款。

　　征求意見稿中還要求，申請貸款的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或其控股股東資質(zhì)應(yīng)不低于國家建設(shè)行政主管部門核發(fā)的二級房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)，但發(fā)放貸款的信托公司最近一年監(jiān)管評級為三級C類以上、經(jīng)營穩(wěn)健、風(fēng)險管理水平良好的可以除外。

　　開展PE業(yè)務(wù)設(shè)7道門檻

　　征求意見稿還對信托公司以固有資產(chǎn)從事PE業(yè)務(wù)的比例進行了限制，要求投資總額不得超過凈資產(chǎn)的20%。另外，信托公司以固有資產(chǎn)獨立從事私人股權(quán)投資業(yè)務(wù)，其持有被投資企業(yè)股權(quán)不得超過5年。而信托公司以固有資產(chǎn)獨立從事私人股權(quán)投資業(yè)務(wù)，不得投資于關(guān)聯(lián)人，但按銀監(jiān)會相關(guān)規(guī)定進行事前報告并按規(guī)定進行信息披露的除外。

　　征求意見稿對信托公司以固有資產(chǎn)開展PE業(yè)務(wù)設(shè)置了準(zhǔn)入門檻，信托公司除了要滿足前述享受貸款比例松綁待遇的4個條件之外，還需滿足另外3個條件：貨幣性資產(chǎn)充足，能夠應(yīng)對潛在的信托賠償責(zé)任；具有從事私人股權(quán)投資業(yè)務(wù)所需的專業(yè)團隊和相應(yīng)的約束與激勵機制。其中負(fù)責(zé)股權(quán)投資信托的人員須達到5人以上，其中至少3名具備2年以上股權(quán)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗；具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、會計核算系統(tǒng)、風(fēng)險管理系統(tǒng)及管理信息系統(tǒng)。