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中國面臨新一輪成品油調(diào)價壓力

    進入2011年,國際油價持續(xù)快速上漲已令中國面臨如何應(yīng)對第二次國內(nèi)成品油調(diào)價的壓力。
    據(jù)中國主流能源研究機構(gòu)監(jiān)測,到3月22日,國內(nèi)新一輪成品油調(diào)價窗口正式開啟。有專家分析認為,最遲在4月份中國可能迎來年內(nèi)第二次成品油調(diào)價,漲價幅度可能超過300元/噸。
    一個月前,中國進行了今年首次成品油價格調(diào)整,汽柴油價格均上調(diào)350元/噸。據(jù)能源研究機構(gòu)東方油氣網(wǎng)測算,當(dāng)時調(diào)價對應(yīng)的布倫特原油現(xiàn)貨、迪拜原油和辛塔原油三地原油價格移動平均值在每桶98美元附近,而截至3月21日,三地原油價格移動平均值漲至每桶109.58美元,三地原油價格加權(quán)平均變化率達到11.742%。這意味著,中國國內(nèi)成品油調(diào)價參照的“22個工作日+4%”條件已滿足。
    東方油氣網(wǎng)油品部主管馮臻表示,近日多國部隊加大對利比亞空中打擊,擔(dān)憂情緒助推國際原油期貨價格大漲,后期三地油價變化率仍有望繼續(xù)上行,理論調(diào)價的幅度將越拉越大。
    時間條件和三地油價變化率漲幅均已滿足,中國市場各界對調(diào)價的判斷也較為一致:“價格肯定會上調(diào),但政策落實的時間恐怕會拖后,漲幅也一定會壓縮?!?/DIV>
    廈門大學(xué)能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強表示,處于高位的國際油價讓中國成品油調(diào)價的執(zhí)行難度非常大,預(yù)計此次調(diào)價窗口打開后,國家發(fā)展和改革委員會不會立即調(diào)價,政策落實甚至可能拖至4月份。
    目前,調(diào)價的預(yù)期已經(jīng)在市場上廣泛形成。從中國國內(nèi)批發(fā)市場的表現(xiàn)來看,汽柴油批發(fā)價格基本已經(jīng)逼至國家規(guī)定的最高零售限價。成品油批發(fā)市場購銷冷清,各方都靜靜地等待著國家發(fā)展改革委調(diào)價政策的落地。
    有經(jīng)濟學(xué)家認為,進入2011年,持續(xù)上漲的國際油價正在向全球經(jīng)濟施壓,能源需求處于快速增長階段的新興經(jīng)濟體將首當(dāng)其沖,尤其對于石油進口量不斷加大、對外依存度不斷增高的中國而言,更是如此。
    中國最大的石油公司之一中國石油股份有限公司財務(wù)總監(jiān)周明春介紹,目前中國國內(nèi)每加一升油,其中有56%的生產(chǎn)原料(即原油)來自國外進口。國家主管部門正積極研究繼續(xù)完善現(xiàn)行的成品油定價機制,希望推出一個兼顧各方面利益,也有利于可持續(xù)發(fā)展和市場化方向的成品油價格形成機制。
    事實上,從全球范圍來看,各國都在考慮高油價的應(yīng)對之策。在這樣的時機下,全球清潔替代能源的發(fā)展正在借勢提速。
    當(dāng)前,一種新型天然氣開發(fā)技術(shù)正從美國推廣至世界各地,喚起了全球清潔化石燃料儲量大幅度增長的希望。這種技術(shù)被用來提取一種黑色巖石層(頁巖)中的氣體——頁巖氣。
    復(fù)旦大學(xué)能源經(jīng)濟研究中心副主任吳力波表示,美國頁巖氣等非常規(guī)天然氣的發(fā)展已對其能源發(fā)展需求形成重要支撐,并有效減輕了其對石油的依賴。在美國原先用煤、用油的工業(yè)企業(yè)很多都選擇成本較低的天然氣。
這一動向?qū)⒁l(fā)世界能源供給結(jié)構(gòu)的深刻變化,進而對國際關(guān)系也將產(chǎn)生重大影響。目前,北美以外的地區(qū)和國家對頁巖氣也產(chǎn)生了濃厚的興趣并積極采取行動。
    作為中國天然氣行業(yè)的“大佬”,中石油在非常規(guī)天然氣開發(fā)方面也描繪了發(fā)展“藍圖”。
    中石油股份有限公司規(guī)劃計劃部副總經(jīng)濟師徐建梅在上海表示,“十二五”期間,中石油煤層氣的勘探開發(fā)全面提速,到2015年將達到40億立方米的規(guī)模。此外,在頁巖氣、致密氣等方面也將有實質(zhì)性突破。
     國家發(fā)展改革委能源研究所專家姜鑫民介紹,“十二五”期間中國非常規(guī)天然氣的發(fā)展將受到更多的政策鼓勵,發(fā)展前景廣闊。保守估計到2015年中國煤層氣、致密氣、頁巖氣等非常規(guī)天然氣產(chǎn)量將超過100億立方米,樂觀預(yù)測,這部分產(chǎn)量可能超過200億立方米甚至達到300億立方米。