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抑制投資投機性購房需求、增加保障性住房和中小套型普通住房供應是當前房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的兩個重要著力點。銀監(jiān)會相關(guān)負責人近日表示,銀監(jiān)會將繼續(xù)落實國家對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控精神,督促和引導銀行業(yè)金融機構(gòu)在有效把握風險的基礎(chǔ)上繼續(xù)加大對保障性住房的信貸支持力度。
近年來,銀監(jiān)會多次出臺相關(guān)文件,加快發(fā)展保障性住房建設(shè)。截至2010年11月末,主要銀行業(yè)金融機構(gòu)經(jīng)濟適用房開發(fā)貸款余額751億元,同比增長32%,高于全部房產(chǎn)開發(fā)貸款增幅8個百分點。個人購買經(jīng)濟適用房貸款余額198億元,同比增長42%,高于全部個人按揭貸款增幅10個百分點。
但是在高速增長的背后,銀行支持保障性住房建設(shè)卻遇到了巨大的瓶頸。
多位業(yè)內(nèi)人士向記者指出,雖然保障性住房由政府來主導,但是其貸款方面仍存在風險,例如保障性住房的資本金應該是由中央或者地方政府出,國家規(guī)定要求必須有20%的資本金,但是很多地方政府由于財力緊張或者其他原因,資本金并沒有足額到位,加大了銀行貸款的風險。這部分需要財政政策做好資金配套。
相關(guān)銀行人士也坦言,支持保障性住房建設(shè)是一個政策性的工作,但是商業(yè)銀行根據(jù)商業(yè)行為去做,就需要尋找長久的商業(yè)可持續(xù)性。目前,開展保障性住房貸款工作中,確實遇到風險緩釋不足、還款保障難以落實等實際問題。
對于未來投向保障性住房的貸款額,通過國家出臺的各項政策以及銀監(jiān)會的表態(tài),不難發(fā)現(xiàn),這部分是未來信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向,各大銀行必然會在條件允許的前提下加大這部分的信貸支持力度。但是,上述銀行人士表示,目前監(jiān)管部門只能通過倡導、呼吁等方式引導信貸資金流向保障性住房,卻沒有強制性的手段,銀行關(guān)鍵是看保障性住房的商業(yè)可持續(xù)性,比如項目本身質(zhì)量、中央政策的支持力度等,再判斷是否跟進貸款。