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日期:2018-06-06
2017年以來,按照黨中央、國務院關于金融工作的總體部署和要求,銀保監(jiān)會堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),整治信托業(yè)市場亂象和突出問題,督促信托業(yè)回歸本源、積極支持實體經(jīng)濟,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。在治亂象、防風險方面,開展信托公司“三三四十”專項治理和現(xiàn)場檢查,下發(fā)《關于規(guī)范銀信類業(yè)務的通知》,加大重點業(yè)務領域窗口指導和風險防控。在引導行業(yè)轉(zhuǎn)型、彌補制度短板方面,聯(lián)合民政部制定出臺《慈善信托管理辦法》,印發(fā)《信托公司監(jiān)管評級辦法》,出臺《信托登記管理辦法》,推動信托登記系統(tǒng)上線運行,指導信托業(yè)協(xié)會制定《信托公司受托責任盡職指引》,通過現(xiàn)場檢查、監(jiān)管評級、政策引導等方式,督促信托公司由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,大力支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
從2018年前4個月數(shù)據(jù)來看,各項監(jiān)管政策和措施開始顯現(xiàn)較好成效,信托業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了一些積極變化。一是通道類信托業(yè)務規(guī)模大幅縮減,行業(yè)過快增長勢頭得到遏制。截至2018年4月末,全行業(yè)信托資產(chǎn)余額25.41萬億元,比年初減少8334.59億元,降幅3.18%;同比增速比年初下降16.09個百分點。其中,事務管理類信托資產(chǎn)余額14.97萬億元,比年初減少6719.65億元,同比增速比年初大幅下降28.7個百分點。二是銀信類業(yè)務降幅明顯,多層嵌套規(guī)模大幅下降。銀信類業(yè)務實收信托余額11.66萬億元,比年初減少5619.08億元,降幅4.6%;同比增速比年初下降21.25個百分點。銀行表內(nèi)資金和理財資金利用信托通道嵌套投資其他資管產(chǎn)品規(guī)模合計減少超過2200億元。三是信托貸款出現(xiàn)負增長,鏈條縮短、投向優(yōu)化。信托貸款余額8.39萬億元,比年初減少111.07億元,比去年同期少增8478.41億元;同比增速連續(xù)7個月下滑,比年初大幅下降16.33個百分點。各類資管產(chǎn)品利用信托通道發(fā)放貸款余額比年初減少1182億元,投向地方政府融資平臺和金融業(yè)的信托貸款規(guī)模合計比年初減少1552.54億元。四是信托業(yè)務收入同比增長,行業(yè)盈利水平較為平穩(wěn)。整治信托業(yè)市場亂象,壓縮通道業(yè)務規(guī)模沒有對行業(yè)整體盈利狀況產(chǎn)生較大影響。2018年1季度,信托業(yè)實現(xiàn)信托業(yè)務收入182.04億元,比去年同期增加5.85億元;實現(xiàn)凈利潤129.37億元,比去年同期增加9.85億元。五是脫實向虛明顯扭轉(zhuǎn),支持實體經(jīng)濟質(zhì)效提升。投入實體經(jīng)濟領域的信托資產(chǎn)余額16.92萬億元,比年初增加4029億元,同比增長24.69%,高于全部信托資產(chǎn)同比增速10.97個百分點。其中,投向小微企業(yè)的信托資產(chǎn)同比增長19.32%;投向金融業(yè)的規(guī)模比年初大降9873億元;投向地方政府融資平臺的規(guī)模同比負增長,降幅7.32%。同時,持續(xù)拓展信貸資產(chǎn)證券化和企業(yè)資產(chǎn)支持票據(jù)業(yè)務,有效協(xié)助銀行和企業(yè)盤活存量資產(chǎn)。通過投貸聯(lián)動,為科創(chuàng)企業(yè)提供多方式、全鏈條金融服務。積極參與國家市場化、法制化債轉(zhuǎn)股戰(zhàn)略,幫助企業(yè)降杠桿。六是信托業(yè)本源業(yè)務發(fā)展呈現(xiàn)不少亮點。慈善信托發(fā)展勢頭良好,共有35家信托公司登記備案79筆慈善信托產(chǎn)品,合同金額9.64億元,涉及扶貧、養(yǎng)老、教育、環(huán)保、醫(yī)療、健康等多個領域。家族信托、企業(yè)年金信托、保險金信托等特色化信托服務也不斷拓展。
下一步,銀保監(jiān)會將繼續(xù)全面貫徹落實黨的十九大以及二中、三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、全國金融工作會議精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,緊緊圍繞服務實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革三大任務,強化監(jiān)管力度,進一步整治信托業(yè)市場亂象,對標資管新規(guī),統(tǒng)一監(jiān)管標準,發(fā)揮信托制度優(yōu)勢,創(chuàng)新服務實體經(jīng)濟方式,進一步深化改革開放,促進信托業(yè)抓住我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、國民財富積累增長的機遇,由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。