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央行:鼓勵(lì)民間借貸陽(yáng)光化運(yùn)作

  “民間借貸是正規(guī)金融有益和必要的補(bǔ)充,同時(shí)在制度層面上存在合法性,下一步各部門(mén)將致力于推動(dòng)完善相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)民間資本規(guī)范從事資金借貸活動(dòng),鼓勵(lì)民間借貸規(guī)范化、陽(yáng)光化運(yùn)作,發(fā)展多層次信貸市場(chǎng),滿(mǎn)足社會(huì)多元化融資需求?!?1月10日,央行有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí),首次對(duì)民間借貸公開(kāi)做出表態(tài)。

  今年以來(lái),貨幣政策緊縮,信貸規(guī)模受到控制的情況下,小企業(yè)資金狀況承受重壓,而高利貸崩盤(pán)事件撕開(kāi)了不規(guī)范的民間借貸市場(chǎng)中暗藏的風(fēng)險(xiǎn)。央行負(fù)責(zé)人認(rèn)為,民間借貸具有制度層面的合法性,但是,“與其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一樣,民間借貸也會(huì)伴生一些違法犯罪行為,主要由公安、司法等部門(mén)通過(guò)行政及司法手段予以處罰和打擊。對(duì)于非法吸收公眾存款、集資詐騙、高利轉(zhuǎn)貸、洗錢(qián)、金融傳銷(xiāo)、暴力催收導(dǎo)致的人身傷害等違法犯罪行為,應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)厲打擊和懲治?!?/P>

  根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見(jiàn)》規(guī)定,民間借貸的利率可以適當(dāng)高于銀行的利率,但最高不得超過(guò)銀行同類(lèi)貸款利率的4倍。超出此限度的,超出部分的利息不予保護(hù)。

  從我國(guó)現(xiàn)實(shí)的金融環(huán)境來(lái)看,目前能夠?yàn)樾∥⑵髽I(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)渠道有限,因此,“民間借貸是正規(guī)金融有益和必要的補(bǔ)充?!毖胄胸?fù)責(zé)人進(jìn)一步認(rèn)為,“民間借貸市場(chǎng)在一定程度上解決了部分社會(huì)融資需求,特別是緩解了一些中小企業(yè)和‘三農(nóng)’的資金困難,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的自我調(diào)整和適應(yīng)能力,有利于形成多層次信貸市場(chǎng),是滿(mǎn)足各類(lèi)市場(chǎng)主體融資需求的一個(gè)補(bǔ)充渠道。”

  這位負(fù)責(zé)人表示,對(duì)于民間借貸,應(yīng)區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)管理:一是對(duì)合理、合法的民間借貸予以保護(hù)。二是對(duì)投資咨詢(xún)公司、擔(dān)保公司等機(jī)構(gòu)的借貸活動(dòng),各地政府和金融監(jiān)管部門(mén)要依法加強(qiáng)監(jiān)督和引導(dǎo)。三是對(duì)非法吸收公眾存款、集資詐騙等非法集資、高利轉(zhuǎn)貸、金融傳銷(xiāo)、洗錢(qián)、暴力催收導(dǎo)致的人身傷害等違法犯罪行為,公安、司法部門(mén)介入,嚴(yán)厲打擊?!坝嘘P(guān)部門(mén)正在研究、試點(diǎn)與完善民間借貸跟蹤監(jiān)測(cè)體系,以期為經(jīng)濟(jì)決策及宏觀(guān)調(diào)控提供更為全面的信息?!?BR>