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2017年以來，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于金融工作的總體部署和要求，銀保監(jiān)會堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，整治信托業(yè)市場亂象和突出問題，督促信托業(yè)回歸本源、積極支持實體經(jīng)濟，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。在治亂象、防風險方面，開展信托公司“三三四十”專項治理和現(xiàn)場檢查，下發(fā)《關(guān)于規(guī)范銀信類業(yè)務(wù)的通知》，加大重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域窗口指導(dǎo)和風險防控。在引導(dǎo)行業(yè)轉(zhuǎn)型、彌補制度短板方面，聯(lián)合民政部制定出臺《慈善信托管理辦法》，印發(fā)《信托公司監(jiān)管評級辦法》，出臺《信托登記管理辦法》，推動信托登記系統(tǒng)上線運行，指導(dǎo)信托業(yè)協(xié)會制定《信托公司受托責任盡職指引》，通過現(xiàn)場檢查、監(jiān)管評級、政策引導(dǎo)等方式，督促信托公司由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，大力支持實體經(jīng)濟發(fā)展。

從2018年前4個月數(shù)據(jù)來看，各項監(jiān)管政策和措施開始顯現(xiàn)較好成效，信托業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了一些積極變化。一是通道類信托業(yè)務(wù)規(guī)模大幅縮減，行業(yè)過快增長勢頭得到遏制。截至2018年4月末，全行業(yè)信托資產(chǎn)余額25.41萬億元，比年初減少8334.59億元，降幅3.18%；同比增速比年初下降16.09個百分點。其中，事務(wù)管理類信托資產(chǎn)余額14.97萬億元，比年初減少6719.65億元，同比增速比年初大幅下降28.7個百分點。二是銀信類業(yè)務(wù)降幅明顯，多層嵌套規(guī)模大幅下降。銀信類業(yè)務(wù)實收信托余額11.66萬億元，比年初減少5619.08億元，降幅4.6%；同比增速比年初下降21.25個百分點。銀行表內(nèi)資金和理財資金利用信托通道嵌套投資其他資管產(chǎn)品規(guī)模合計減少超過2200億元。三是信托貸款出現(xiàn)負增長，鏈條縮短、投向優(yōu)化。信托貸款余額8.39萬億元，比年初減少111.07億元，比去年同期少增8478.41億元；同比增速連續(xù)7個月下滑，比年初大幅下降16.33個百分點。各類資管產(chǎn)品利用信托通道發(fā)放貸款余額比年初減少1182億元，投向地方政府融資平臺和金融業(yè)的信托貸款規(guī)模合計比年初減少1552.54億元。四是信托業(yè)務(wù)收入同比增長，行業(yè)盈利水平較為平穩(wěn)。整治信托業(yè)市場亂象，壓縮通道業(yè)務(wù)規(guī)模沒有對行業(yè)整體盈利狀況產(chǎn)生較大影響。2018年1季度，信托業(yè)實現(xiàn)信托業(yè)務(wù)收入182.04億元，比去年同期增加5.85億元；實現(xiàn)凈利潤129.37億元，比去年同期增加9.85億元。五是脫實向虛明顯扭轉(zhuǎn)，支持實體經(jīng)濟質(zhì)效提升。投入實體經(jīng)濟領(lǐng)域的信托資產(chǎn)余額16.92萬億元，比年初增加4029億元，同比增長24.69%，高于全部信托資產(chǎn)同比增速10.97個百分點。其中，投向小微企業(yè)的信托資產(chǎn)同比增長19.32%；投向金融業(yè)的規(guī)模比年初大降9873億元；投向地方政府融資平臺的規(guī)模同比負增長，降幅7.32%。同時，持續(xù)拓展信貸資產(chǎn)證券化和企業(yè)資產(chǎn)支持票據(jù)業(yè)務(wù)，有效協(xié)助銀行和企業(yè)盤活存量資產(chǎn)。通過投貸聯(lián)動，為科創(chuàng)企業(yè)提供多方式、全鏈條金融服務(wù)。積極參與國家市場化、法制化債轉(zhuǎn)股戰(zhàn)略，幫助企業(yè)降杠桿。六是信托業(yè)本源業(yè)務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)不少亮點。慈善信托發(fā)展勢頭良好，共有35家信托公司登記備案79筆慈善信托產(chǎn)品，合同金額9.64億元，涉及扶貧、養(yǎng)老、教育、環(huán)保、醫(yī)療、健康等多個領(lǐng)域。家族信托、企業(yè)年金信托、保險金信托等特色化信托服務(wù)也不斷拓展。

下一步，銀保監(jiān)會將繼續(xù)全面貫徹落實黨的十九大以及二中、三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、全國金融工作會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊緊圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革三大任務(wù)，強化監(jiān)管力度，進一步整治信托業(yè)市場亂象，對標資管新規(guī)，統(tǒng)一監(jiān)管標準，發(fā)揮信托制度優(yōu)勢，創(chuàng)新服務(wù)實體經(jīng)濟方式，進一步深化改革開放，促進信托業(yè)抓住我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、國民財富積累增長的機遇，由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。