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財政部、國家稅務(wù)總局、證監(jiān)會30日聯(lián)合發(fā)布通知,進(jìn)一步明確,限售股在解禁前被多次轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓方對每一次轉(zhuǎn)讓所得均應(yīng)按規(guī)定繳納個人所得稅。
這份名為《關(guān)于個人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股征收個人所得稅有關(guān)問題的通知》明確,個人轉(zhuǎn)讓限售股或發(fā)生具有轉(zhuǎn)讓限售股實質(zhì)的其他交易,取得現(xiàn)金、實物、有價證券和其他形式的經(jīng)濟(jì)利益均應(yīng)繳納個人所得稅。
對此,英大證券研究所所長李大霄在接受記者采訪時表示,這體現(xiàn)了限售股解禁中征稅過程的逐步完善。此次發(fā)布通知,對限售股主要還是起到調(diào)節(jié)作用。而另一市場人士對記者表示,這也可在一定程度上抑制限售股的解禁,但可能效果不會太明顯。
大同證券首席投資顧問吳偉認(rèn)為,財政部公布的關(guān)于個人轉(zhuǎn)讓限售股將征個稅的通知,對于股市來說,短期是一個利空。他指出,財政部出臺這個細(xì)則,更多的是應(yīng)對本月開始的解禁高峰的到來,其中就有不少個人限售股,如創(chuàng)業(yè)板中的部分股票的解禁。最近有個報道,就是某創(chuàng)業(yè)板股票解禁后,不少股東堅定持有,但是部分高管卻減持手中股票,造成股價的不穩(wěn)定。出臺這項措施,可以增加操作成本,減少減持?jǐn)?shù)量。從中長期來說,對穩(wěn)定股價,價值投資還是有益的。
據(jù)了解,三部門曾在去年底發(fā)布通知,決定自2010年1月1日起,對個人轉(zhuǎn)讓限售股取得的所得,按照“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”,適用20%的比例稅率征收個人所得稅。此次補(bǔ)充的通知旨在進(jìn)一步規(guī)范個人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股的稅收政策,加強(qiáng)稅收征管。
通知進(jìn)一步明確了限售股的定義。此前相關(guān)文件規(guī)定,限售股包括上市公司股權(quán)分置改革完成后股票復(fù)牌日之前股東所持原非流通股股份,以及股票復(fù)牌日至解禁日期間由上述股份孳生的送、轉(zhuǎn)股;2006年股權(quán)分置改革新老劃斷后,首次公開發(fā)行股票并上市的公司形成的限售股,以及上市首日至解禁日期間由上述股份孳生的送、轉(zhuǎn)股;以及財政部、稅務(wù)總局、法制辦和證監(jiān)會共同確定的其他限售股。
此次發(fā)布的通知,指出具有以下九種情形的,應(yīng)按規(guī)定征收個人所得稅:個人通過證券交易所集中交易系統(tǒng)或大宗交易系統(tǒng)轉(zhuǎn)讓限售股;個人用限售股認(rèn)購或申購交易型開放式指數(shù)基金(ETF)份額;個人用限售股接受要約收購;個人行使現(xiàn)金選擇權(quán)將限售股轉(zhuǎn)讓給提供現(xiàn)金選擇權(quán)的第三方;個人協(xié)議轉(zhuǎn)讓限售股;個人持有的限售股被司法扣劃;個人因依法繼承或家庭財產(chǎn)分割讓渡限售股所有權(quán);個人用限售股償還上市公司股權(quán)分置改革中由大股東代其向流通股股東支付的對價;其他具有轉(zhuǎn)讓實質(zhì)的情形。
通知同時明確,個人從機(jī)構(gòu)或其他個人受讓的未解禁限售股、個人因依法繼承或家庭財產(chǎn)依法分割取得的限售股、個人持有的從代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)轉(zhuǎn)到主板市場(或中小板、創(chuàng)業(yè)板市場)的限售股、上市公司吸收合并中,個人持有的原被合并方公司限售股所轉(zhuǎn)換的合并方公司股份、上市公司分立中,個人持有的被分立方公司限售股所轉(zhuǎn)換的分立后公司股份、以及其他限售股也都屬于限售股范疇。
此外,通知還指出,因個人持有限售股中存在部分限售股成本原值不明確,導(dǎo)致無法準(zhǔn)確計算全部限售股成本原值的,證券登記結(jié)算公司一律以實際轉(zhuǎn)讓收入的15%作為限售股成本原值和合理稅費。