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中原信托防范和打擊非法集資宣傳教育專(zhuān)刊


一、非法集資的特征
   (一)未經(jīng)有關(guān)部門(mén)依法批準(zhǔn)或者借用合法經(jīng)營(yíng)的形式吸收資金;
   (二)通過(guò)媒體、推介會(huì)、傳單、手機(jī)短信等途徑向社會(huì)公開(kāi)宣傳;
   (三)承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報(bào);
   (四)向社會(huì)公眾即社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金。
二、非法集資的主要表現(xiàn)形式
     非法集資活動(dòng)涉及內(nèi)容廣,表現(xiàn)形式多樣,從目前案發(fā)情況看,主要包括債權(quán)、股權(quán)、商品營(yíng)銷(xiāo)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等四大類(lèi),主要表現(xiàn)有以下幾種形式:
   (一)借種植、養(yǎng)殖、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、莊園開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)保投資等名義非法集資;
   (二)以發(fā)行或變相發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金等權(quán)利憑證或者以期貨交易、典當(dāng)為名進(jìn)行非法集資;
   (三)通過(guò)認(rèn)領(lǐng)股份、入股分紅進(jìn)行非法集資;
   (四)通過(guò)會(huì)員卡、會(huì)員證、席位證、優(yōu)惠卡、消費(fèi)卡等方式進(jìn)行非法集資;
   (五)以商品銷(xiāo)售與返租、回購(gòu)與轉(zhuǎn)讓、發(fā)展會(huì)員、商家聯(lián)盟與“快速積分法”等方式進(jìn)行非法集資;
 (六)利用民間“會(huì)”、“社”等組織或者地下錢(qián)莊進(jìn)行非法集資;
 (七)利用現(xiàn)代電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)造的“虛擬”產(chǎn)品,如“電子商鋪”、“電子百貨”投資委托經(jīng)營(yíng)、到期回購(gòu)等方式進(jìn)行非法集資;
 (八)對(duì)物業(yè)、地產(chǎn)等資產(chǎn)進(jìn)行等份分割,通過(guò)出售其份額的處置權(quán)進(jìn)行非法集資;
 (九)以簽訂商品經(jīng)銷(xiāo)合同等形式進(jìn)行非法集資;
 (十)利用傳銷(xiāo)或密碼串聯(lián)的形式非法集資;
 (十一)利用互聯(lián)網(wǎng)設(shè)立投資基金的形式進(jìn)行非法集資;
 (十二)利用“電子黃金投資”形式進(jìn)行非法集資。
三、非法集資的常見(jiàn)手段
 (一)承諾高額回報(bào)
    不法分子為吸引群眾上當(dāng)受騙,往往編造“天上掉餡餅”、“一夜成富翁”的神話,通過(guò)暴利引誘許諾投資者高額回報(bào)。為了騙取更多的人參與集資,非法集資者在集資初期,往往按時(shí)足額兌現(xiàn)承諾本息,待集資達(dá)到一定規(guī)模后,便秘密轉(zhuǎn)移資金或是攜款潛逃,使集資參與者遭受經(jīng)濟(jì)損失。
   (二)編造虛假項(xiàng)目
    不法分子大多通過(guò)注冊(cè)合法的公司或企業(yè),打著響應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、支持新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)踐“經(jīng)濟(jì)學(xué)理論”等旗號(hào),經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目由傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展到高新技術(shù)開(kāi)發(fā)、集資建房、投資入股、售后返租等內(nèi)容,以訂立合同為幌子,編造虛假項(xiàng)目,承諾高額固定收益,騙取社會(huì)公眾投資。有的不法分子假借委托理財(cái)名義,故意混淆投資理財(cái)概念,利用電子黃金、投資基金、網(wǎng)絡(luò)炒匯、電子商務(wù)等新名詞迷惑社會(huì)公眾,承諾穩(wěn)定高額回報(bào),欺騙社會(huì)公眾投資。
 (三)以虛假宣傳造勢(shì)
    不法分子為了騙取社會(huì)公眾信任,在宣傳上往往一擲千金,采取聘請(qǐng)明星代言、在著名報(bào)刊上刊登專(zhuān)訪文章、雇人廣為散發(fā)宣傳單、進(jìn)行社會(huì)捐贈(zèng)等方式,加大宣傳力度,制造虛假聲勢(shì),騙取社會(huì)公眾投資。有的不法分子利用網(wǎng)絡(luò)虛擬空間將網(wǎng)站設(shè)在異地或租用境外服務(wù)器設(shè)立網(wǎng)站。有的還通過(guò)網(wǎng)站、博客、論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和QQ、MSN等即時(shí)通訊工具,傳播虛假信息,騙取社會(huì)公眾投資。一旦被查,便以下線不按規(guī)則操作等為名,迅速關(guān)閉網(wǎng)站,攜款潛逃。
 (四)利用親情誘騙
     不法分子往往利用親戚、朋友、同鄉(xiāng)等關(guān)系,用高額回報(bào)誘惑社會(huì)公眾參與投資。有些參與傳銷(xiāo)人員,在傳銷(xiāo)組織的精神洗腦或人身強(qiáng)制下,為了完成或增加自己的業(yè)績(jī),不惜利用親情、地緣關(guān)系拉攏親朋、同學(xué)或鄰居加入,使參與人員迅速蔓延,集資規(guī)模不斷擴(kuò)大。
四、非法集資慣用伎倆
    一是假冒民營(yíng)銀行的名義,借國(guó)家支持民間資本發(fā)起設(shè)立金融機(jī)構(gòu)的政策,謊稱(chēng)已獲得或正在申辦民營(yíng)銀行牌照,虛構(gòu)民營(yíng)銀行的名義發(fā)售原始股或吸收存款;
       二是非融資性擔(dān)保企業(yè)以開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù)為名非法集資,主要是發(fā)售虛假的理財(cái)產(chǎn)品,或虛構(gòu)借款方、以提供借款擔(dān)保名義非法吸收資金;
       三是打著境外投資、高新科技開(kāi)發(fā)旗號(hào),假冒或虛構(gòu)國(guó)際知名公司設(shè)立網(wǎng)站,并在網(wǎng)上發(fā)布銷(xiāo)售境外基金、原始股、境外上市、開(kāi)發(fā)高新技術(shù)等信息,虛構(gòu)股權(quán)上市增值前景或許諾高額預(yù)期回報(bào),誘騙人們向指定的個(gè)人賬戶(hù)匯入資金,然后關(guān)閉網(wǎng)站,攜款逃匿;
       四是以投資養(yǎng)老公寓、異地聯(lián)合安養(yǎng)為名,以高額回報(bào)、提供養(yǎng)老服務(wù)為誘餌,引誘老年群眾“加盟投資”;或者通過(guò)舉辦所謂的養(yǎng)生講座、免費(fèi)體檢、免費(fèi)旅游、發(fā)放小禮品方式,引誘老年群眾投入資金;
       五是以毫無(wú)價(jià)值或價(jià)格低廉的紀(jì)念幣、紀(jì)念鈔、郵票等所謂的收藏品為工具,聲稱(chēng)有巨大升值空間,承諾在約定時(shí)間后高價(jià)回購(gòu),引誘群眾購(gòu)買(mǎi),然后攜款潛逃;
       六是假借P2P名義非法集資,即套用互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新概念,設(shè)立所謂P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái),以高利為誘餌,采取虛構(gòu)借款人及資金用途、發(fā)布虛假招標(biāo)信息等手段吸收公眾資金,突然關(guān)閉網(wǎng)站或攜款潛逃。
五、非法集資的后果
        非法集資不受法律保護(hù),政府不會(huì)買(mǎi)單,只能由參與者自己買(mǎi)單,自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)損失。
六、合法的理財(cái)渠道
        目前社會(huì)上合法的理財(cái)渠道較多,購(gòu)買(mǎi)信托產(chǎn)品就是較為可靠的理財(cái)渠道。信托產(chǎn)品是信托公司按照《信托法》、《信托公司管理辦法》和《信托公司集合資金信托計(jì)劃管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定開(kāi)發(fā)的投資理財(cái)產(chǎn)品,適合具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力的高凈值客戶(hù)投資。